党组织。二是坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。党的十六大提出：“党内民主是党的生命。”党的十七大提出：“尊重党员主体地位。”这次全会又指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。”并强调必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。三是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。如何深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是我们党面临的一个重大时代课题。党的十七届四中全会特别指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。四是做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。基础不牢，地动山摇。进一步巩固和加强基层党组织，使之更具生机活力，这是党的十七届四中全会讨论研究的一个重点，并对如何进一步构建基层党建新格局提出了具体要求，即必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织；着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。五是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。党的作风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。全会指出，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。特别是全会提出的四个“大兴”，即大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。六是加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。中国******始终追求的是一个干干净净的政党，是一个以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党。当前，反腐倡廉建设仍然任重道远。党的十七届四中全会明确提出，要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制。
三、以十七届四中全会精神为指导，扎实做好当前各项工作
学习贯彻党的十七届四中全会精神，关键要抓好当前各项工作。我县是省委副书记刘伟平同志的扶贫联系点。我们工作的成效，不仅影响着全县今后的发展，而且倍受省、市和社会各界的关注。今年的有效工作时间已经非常有限，而我们工作的头绪多、任务重。我们一定要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机，咬定目标不动摇，攻坚克难不松劲，认真对照年初签定的各项责任书，强化措施、加大力度，查漏补缺，确保全面完成今年的各项目标任务，为明年的各项工作打下良好的基础。特别是秋覆膜、草食畜牧业发展、梯田建设、人口和计划生育等工作已经到了非常关键的冲刺阶段，加之国庆长假在即，有些部门和乡镇有歇一歇的想法，这对我们抓好当前工作非常不利。县委、县政府分管领导和主管部门负责同志要按照分工要求，大胆负责，把各自工作牢牢抓在手上，做到守土有责。县级联系乡镇领导要尽快深入各自联系乡镇，帮助督促乡镇扎实开展学习实践科学发展观活动、学习贯彻党的十七届四中全会精