工作，虽然试点取得了可喜的成果，但是问题也比较突出，如果解决得不好，会直接影响全县林改工作的健康发展和总体任务的完成。这也是我们召开这次会议的一个重要原因,就是要总结经验、交流经验、找出问题，提出要求，使得下一步的工作做的更好一些。这些问题：一是一些乡村干部对林改工作认识不足，热情不高。个别领导同志怕担责任，怕出乱子，怕失去既得利益，对林改工作口头上说的多，具体工作做得少，个别同志存在畏难情绪，一说林改就头疼，不说林改的重要性，总是强调林改的复杂性。二是宣传工作还不到位。除###乡外，其他乡镇在林改的宣传工作上力度不大，宣传不够深入，群众对林改政策和方式方法也不够了解，这也为下一步林改工作增加了难度。三是把林改简单化。个别干部认为集体林产权制度改革就是“一分了之，一卖了之”，对林改的真正内涵理解不深，把握不准，缺少改革的“明白人”，甚至有虚夸谎报林改进度的现象。什么都谎报，实实在在的改革要谎报那还了得，改革就没小事，因为改革就要促进发展，你做的好了就要促进发展，如果做的不好，那就出乱子，开始就没重视，没当事，方法不得当，措施不得力，想的很粗，最后林改效果不好，群众还有意见，可能还会引起社会的不稳定，所以它不是小事情。四是投入林改的人力、物力和财力不足，影响林改工作的顺利开展。这些问题要在今后工作中认真加以解决。
二、###乡试点工作的基本经验
县政府把全县集体林产权制度改革试点确定在###乡以后，经过试点乡党委政府和林业部门的共同努力，在半年的时间里较好地完成了试点任务。总结起来，有这么几个经验。
第一，党政领导高度重视是林改成功的保证。市、县领导包括市林业局领导多次到试点乡、村检查指导林改工作，亲自审定乡、村林改方案，为林改工作的顺利开展提供了组织保证。###乡党委政府高度重视，专门成立了乡林权制度改革领导小组，乡主要领导亲自抓，分管领导具体负责，并严格按照市县的工作部署和要求逐步推进林改工作。实践证明，只有党委、政府主要领导高度重视，纳入日程，实实在在抓，林改工作才能打开局面，取得成效。
第二，林业部门充分发挥参谋指导作用是林改成功的前提。市、县林业局高度重视林改试点工作，市林业局主要领导、主管领导多次到###乡指导工作，集中骨干力量包扶试点乡镇和村，帮助解决具体问题，为乡党委、政府当参谋，保证了林改工作的顺利进行。县林改办积极抽调专人，组建工作指导组，深入乡、村认真开展调查摸底，耐心征求群众意见，搜集、梳理改革中遇到的问题。指导组及时向乡里、村里反馈林改工作进度、质量、经验和问题，保证了林改工作扎实有效的推进。
第三，制订周密具体的方案是林改成功的关键。在市、县林业局的指导下，###乡党委、政府明确工作思路，在搞好调查摸底的前提下，研究制订了全乡及8个村的林改方案。这些《方案》既符合政策，又符合乡情、村情，周密细致，操作性强，群众拥护，保证了具体实施中改而有序，分而不乱。在方案制定过程中，做到了底数清，因地制宜；做到了涉及到的历史和现实问题科学梳理，拿出科学的解决办法；做到了上下结合，尊重民意。总之，有个好方案，改革就成功了一半。
第四，发动群众，尊重民意是林改成功的基础。林改成功与否要看林改是否有利于森林资源总量的增加和质量的提高，是否有利于林农收入的增加，是否有利于促进山区经济的发展和农村社会的稳定，这三个目标都需要依靠农民群众来实现。群众是山林的建设者，也是改革的主体和最终的直接受益者。###乡林改试点正确处理了照顾多数群众利益和保护少数群众合法权益的关系、政府主导与群众民主决策的关系。
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