资源,抓好黑麋峰森林公园等旅游景点的配套设施和服务体系建设,积极引进高档酒店和会展中心,推动农家乐、度假庄园和垂钓基地等休闲旅游产业的发展,努力形成望城会展休闲旅游特色。要加快发展商贸流通服务业。紧紧围绕省会长沙的大市场、大物流,根据城市居民的消费时尚,立足于把望城建设成为一个吸引市民休闲、消费、娱乐的省会后花园,从更高层次来规划我县商贸流通服务业的发展走向。要通过在城郊结合部引进建设大型超市和批发市场,以鲜明的特色吸引县内外消费群体,促进商贸流通业跃上新的发展平台。
(五)突出引大引强和项目启动,在招商引资上再上新台阶
望城的快速发展得益于招商引资,望城新一轮跨越发展更离不开招商引资。毫无疑问,在区域经济竞争中,招商引资就是经济建设主战场,谁抓住了招商,谁就赢得了主动,谁就发展得更快。全县上下要进一步强化招商引资责任,把引进项目的大小、启动建设的快慢、对财政贡献的多少作为考核的主要指标,凭招商实绩排名次,以招商效果论英雄,坚决兑现招商引资“一票否决”。要进一步创新招商引资方式,坚持请进来与走出去相结合、专业招商与群众招商相结合、网上招商与以商招商相结合,内外资一起引,内外商一起招。要建立招商引资项目筛选机制。项目引进要以配套产业、培植财源、致富人民为目的,注重效益,有所选择;项目布局要以园区为载体,产业为导向,分类聚集,相对取舍。要重点抓好关联度大、技术水平高的大项目和对世界500强、世界知名大企业的招商工作,明年力争到位市外境内资金30亿元。要进一步降低招商引资门槛。要算大账、重发展、肯吃亏、能让人,灵活变通,区别对待,营造招商引资的“政策盆地”。要放开领域,放活机制,放宽政策,千方百计激活民间资金,加速民间资金向民营资本的转化。要加大协调,加强服务,推进项目早签约、早开工、早竣工、早投产。
(六)突出体制创新,在促进发展上再添新动力
十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对改革进行了全面部署,全县各级各部门一定要认真领会其精神实质,紧密结合望城实际,坚决革除一切体制弊端,在经济社会管理的各个领域进行大胆创新。要继续深化产权制度改革,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。明后两年,要基本完成国有、商贸流通等县属企业的改制。对改制不彻底、不规范的企业要进行回头看,已经改制到位的企业要把工作的重点转移到加快资产重组和提高经营效益上来。要继续深化农村经济体制改革,积极推动土地承包经营权有序流转,健全农业社会化服务体系,完善农村税费改革,真正减轻农民负担。要科学合理地划分县乡的财权、事权,进一步调动乡镇的积极性。要不断深化干部人事制度改革,完善干部任前公示制、公开选拔制、竞争上岗制和事业单位职工聘任制。
(七)突出环境建设,在营造优势上再出新举措
发展问题很大程度上就是环境问题,抓发展必须抓环境。抓环境就是要抓解放思想。环境就是生产力,改善环境就是发展生产力,就是提高竞争力。全县各级各部门要坚持以发展望城为己任,彻底破除封闭守旧思想,牢固树立大开放、大招商、大发展的新观念;彻底破除狭隘的本位主义思想,牢固树立立足长远、顾全大局、服务大局的新观念;彻底破除“肥水不流外人田”的保守思想,牢固树立你发财、我发展的新观念。抓环境就是要抓政府职能的转变。按照建立服务型政府的要求,深化行政管理体制改革,努力克服体制性障碍,继续推进政企分开、政事分开和政社分开,尽快实现政府职能向经济调节、市场监督、社会管理和
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