人、善待投资者,努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。 5、突出以人为本,加快推进经济社会协调发展。要按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展及“五个统筹”的要求,坚持以人为本,努力构建和谐隆回。一要着力保障群众利益。要努力扩大就业和再就业,提倡和鼓励弹性就业、自谋职业、自主创业。坚持在发展中解决就业问题,注重发展劳动密集型产业和服务业,大力开发就业岗位。要加快劳动力市场和湘西南职业培训城建设,强化就业技能培训,加强就业服务体系建设,依法保障劳动者合法权益。要建立养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险“五保合一”工作机制,积极探索建立农村最低生活保障制度,扩大城乡社会保障覆盖面。要始终关心困难群众生产生活,切实做好农村新型合作医疗监管和服务工作,抓好扶贫帮困和企业“双联”工作,帮助困难群众解决看病难、子女就学难等突出问题。二要努力维护社会稳定。要强力推进“平安隆回”建设,进一步强化领导责任,健全工作机制,推进综合治理,加强基层基础工作,强化社会治安综合治理,年内县城要建好交通信号指挥系统和电子监控系统。政法机关要始终保持“严打”高压态势,严厉打击各种违法犯罪活动,确保不发生重大刑事、治安案件和群体性事件。要坚决防止出现在土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等各种方面损害群众利益的问题。夯实维稳工作基础,建立健全定期排查机制、接访机制、公民教育引导机制和责任追究制度,依法及时处理群众反映的突出问题。要健全基层安全生产监督机构,加大责任事故追究和处罚力度,有效预防和杜绝重特大事故的发生。三要大力发展社会事业。百年大计,教育为本。要认真落实“两免一补”,巩固“两基”成果,不断增加教育投入,突出抓好农村中小学危房改造、寄宿制学校和中小学现代远程教育三大工程建设。要整合教育资源,形成基础教育、职业教育、成人教育相互沟通、资源共享、协调发展的教育体系。切实抓好乡镇文化活动中心建设,深入开展“千场文化下乡”活动,着力整治网吧,加强“扫黄打非”工作,进一步净化文化市场。要不断完善公共卫生和医疗服务体系,加强重大疾病的防治与监测,提高突发公共卫生事件应急处理能力。要切实抓好人口与计划生育经常性工作,全面推行奖励扶助制度,严格控制出生性别比,稳定低生育水平,优化人口结构,继续保持全省人口与计划生育工作优质服务先进单位。同时,要进一步抓好科技、广电、能源、体育等事业,大力推进和谐隆回建设。三、狠抓工作落实,努力激发加快发展的活力 1、坚持思想先导,提高执政能力。要围绕提高执政能力目标,着力抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式,深入查找思想观念上的差距和不足,认真分析前进道路上的困难和问题,积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观,为人民尽好责;树立正确的政绩观,为人民谋好利;树立牢固的群众观,为人民服好务;树立严明的法纪观,为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动,不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并在实践中增强五种能力,即换脑鼓劲,努力增强“想问题,做决策”的能力;选贤任能,努力增强“用干部,带队伍”的能力;精抓细管,努力增强“办事情,抓落实”的能力;凝心聚力,努力增强“顺人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住,有本事,重民心,顺民意,讲规律,讲规矩,既身入,又心入”的坚强领导核心。
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