发展壮大县域经济也就将成为一句空话。因此,我们必须把项目开发作为下半年经济工作的重中之重,切实抓紧抓好。
1、最关键的是要把项目责任落实好。责任心问题是推进项目开发工作的根本问题。上半年我县项目开发总体势头很好,但28个项目开发小组工作程度很不平衡,有的早超额完成全年任务,有的一个项目也没有上。未上项目,虽然有基础与资源等多方面的原因,但最根本的还是责任心不强。突出表现在三个方面:一是任务观念至上。有些同志不是从发展区域经济、壮大乡镇财政的工作职责出发,而是为完成任务而完成任务。多次向县领导咨询,这个项目算不算任务,那个项目算不算任务,到头来一个也没完成。有些同志甚至不是千方百计想办法找项目、上项目,而是自暴自弃,自认倒霉,上交的押金权当赌博输了。而有极个别完成任务较好的,也开始松劲了,把“我是不怕了,今年任务完成了”挂在嘴边。二是工作不实。有些项目开发小组对策划、筛选、论证、储备等前期工作准备不充分,对本地、本部门要抓哪些项目、怎么抓心中无数,项目工作处于比较盲目、无序的状态。三是畏难情绪严重。在项目开发工作中遇到资金困难、群众征地及青苗补偿等问题就打退堂鼓,甚至与外商谈项目的耐心都没有,遇难就退。因此,我们要把责任制的落实,作为项目开发工作的前提和基础工程来抓。一要建立健全项目挂钩责任制。要建立项目实施台帐,按项目挂钩责任制的要求,由项目责任单位负责对项目实施进展情况进行了解,及时掌握项目实施过程中存在的问题,提出解决办法,及时研究、协调、解决项目实施中的具体问题,特别是对项目建设中反映出来的资金缺口比较大、征地拆迁难等问题,要明确专人负责,逐个突破。对近年来已签约未实施的项目,原签订项目的责任单位要逐个进行跟踪落实,分析未实施的原因,疏通“中梗阻”,涉及到优惠政策范围以外的重大问题,随时召开会议进行研究,确保项目在永定“生根、开花、结果”。二要及时兑现奖惩。项目开发领导小组办公室要对上半年项目开发工作作一次全面认真的核实、验收。该兑现的奖励坚决兑现。对没有动作或动作不大的责任小组要加强督促和指导,必要时由效能办下达效能告诫书。没有完成任务的责任小组成员,下半年的主要精力要放在招商引资上,确保全面完成或超额完成全年目标任务。
2、最重要的是要集中力量主攻重点项目。要突出抓好三个方面的重点:一是突出gdp总量扩张,着力抓好工业项目。要重抓利税大、有品牌效应、能带动延伸产业链、做大产业群的企业。坚持两条腿走路:其一是通过技改、重组等手段做大做强现有企业。重点抓好金德啤酒公司“10扩20”、火电厂二期技改和采善堂制药厂gmp技改的服务工作,及时帮助业主协调解决项目建设工作中出现的困难和问题。其二是千方百计克服困难上一批大项目。坎市300万吨旋窑水泥生产线、黄田2×30万千瓦坑口火电厂等大项目,要成立专门班子,全力跟踪服务,力争早日立项、开工建设。兴鑫水泥年内要争取完成5000万投资。二是突出农民增收,着力抓好农业产业化项目。要着力解决大宗农副产品加工问题,重点抓好山里人生态食品有限公司、天鹏公司红柿生产线、好日子公司扩产技改和几家大型规模化养猪场、养鸡场的扶持工作,促使其早日投产。三是突出环境改善,着力抓好基础设施项目。交通建设方面,重点抓好东东线永杭路段和龙永高速公路的各项前期准备工作。特别是龙永高速公路的实施,投资好几个亿,不仅能带动同期投资的有效增长,而且根本改变永定山区的概念。要尽快组织专门力量,对永定境内公路走向进行全面勘察论证。已实施的交战公路要确保8月份交付验收,洪松、仙长、峰松三条省际公路要在年底前全面完成路面铺
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