要扯皮到几个部门;能一次办结的事,不要让人家几次上门;能上门服务的,不要让人家东找西找;能简化手续的事,不要左右刁难;能不收费的项目,不要变相收费。
建设山西省经济强县,必须要有公平公正的法制环境。市场经济需要公平公正的法制环境,经济社会发展也需要公平公正的法制环境。有了公平公正的法制环境,才能为客商创造一个宽松和谐的生产经营条件,创造一个公平公正的市场竞争平台,创造一个舒心安心的生活空间。没有公平公正的法制环境,不但项目来不了,资金来不了,技术来不了,人才来不了,就是来了也留不住。我们要建设山西省经济强县,就必须在全县营造一种公平竞争、依法办事、文明有序的法制环境。对所有在xx投资兴业者,特别是外地客商,要高看一眼、厚爱一分,让他们社会上有地位,政治上有荣誉,经济上得实惠。
二、当前影响制约xx发展的主要问题
我来xx工作虽然只有短短一个多月的时间,确实感受到了全县广大干部群众不甘落后、敢为人先、争创一流的精神和干劲,但也听到不少影响和制约xx经济发展的意见和问题。这些问题虽然只是发生在少数部门和个别人身上,但直接影响着xx的对外形象,直接影响着xx的发展环境,直接影响着我们建设山西省经济强县目标的实现。因此,必须痛下决心,认真加以治理。
1、公路“三乱”问题。这个问题是群众反映最为强烈的问题。其一是执法不规范。上路乱设卡,不着装、不持证;其二是执法不严格。有个别执法人员不仅自己养黑车,还勾结社会上的一些地痞、无赖包黑车、放黑车、送黑车,靠“黑”发不义之财,在全县造成了极为恶劣的影响;其三是执法不文明。少数执法人员对待司机态度蛮横,乱扣证件,甚至拿着人家的证件一走了之,到处找不见人,致使外地车辆滞留xx,问题长时间得不到解决;其四是执法不公正 。少数执法人员目无法纪,随心所欲,罚多罚少全由他自己说了算,甚至不开票、收黑钱。
2、吃拿卡要问题。个别职能部门的少数工作人员把企业视为“唐僧肉”,时不时到企业吃拿卡要,给企业出难题、找麻烦,不给好处不办事,给了好处乱办事;还有极少数执纪执法人员强行往企业塞车、揽活、进人;更有甚者,利用过节、饭前之际,借检查工作之名,行胡吃乱要之实,严重干扰了企业的正常生产经营。
3、税赋不公问题。同一行业、同等规模、经营状况不差上下的企业,纳税额却相差很大。企业苦不堪言,群众怨声载道。这其中的猫腻无非两条:一是关系网、保护伞作怪;二是收了人家的钱物,得了人家的好处,徇私枉法。这个问题不解决,直接打击了依法纳税者的积极性,助长了偷税漏税企业的嚣张气焰,滋生了执纪执法工作人员的腐败行为。
4、办事效率不高问题。县行政审批中心已经成立多年,目的在于简化办事程序,提高行政效率。但是从实际运行情况来看,效果并不理想。其一是少数部门放权不到位。窗口授权不充分,搞厅外审批,没有真正做到一个窗口对外,一站式审批,甚至给企业造成更大的麻烦,致使有些企业跑了中心还得跑单位,跑了单位还要跑家里,不送礼不办事,送礼少了也不办事,本来很快能够解决的事,却让企业十趟八趟地跑,十天半月都不给解决;其二是少数部门放权搞作秀。只是把少数无关紧要的审批项目放到审批中心办