园区建设。一要改革体制兴园区。码市、河路口工业村，要改革管理体制，划归当地党委政府直属管理，实行市场化运作，自主发展壮大；沱江工业小区，要成立管理委员会，在机构性质和行政级别上，享受县水利水电开发公司、城西开发公司同等待遇，并从各级各部门抽调得力骨干脱钩专抓。同时，要完善招商机制，激活招商活力。县委、县政府决定，明年其它乡镇引入园区的工业项目，完成的经济指标、财政税收，实行比例分成、利益均享。二要积极融资建园区。要充分依托国家软贷款、招商引资和民间资本三条途径，拓宽融资渠道，创新运作模式，引入市场机制，加大资金投入，切实搞好工业园区的基础设施建设，构筑江华经济发展的新平台。要把园区建设重点放在扩园提质上，使园区水、电、路、讯和标准厂房建设得到加强，促进园区建设上规模、上水平。在抓好园区建设的基础上，进一步加强208国道、326省道经济走廊建设，努力形成江华新的块状经济群。三要创建特色强园区。要从规划抓起，发挥比较优势，依托资源优势，按照打造产业链条、培育产业集群的要求，培育特色产业和骨干企业，促进各类企业向相关园区集中，提高园区集约化经营水平。在积极引进大企业、大项目的同时，切实加强园区现有企业

的培育，促进做强做大，增强园区的聚集力和辐射力，加快园区产业集群和产业链条的形成。
5．突出社会主义新农村建设。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是关系现代化建设全局的重大决策，是一项重大而长期的历史任务。我们必须加强领导，认真部署，强化措施，从根本上解决“三农”问题，加快推进社会主义新农村建设步伐。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村，关键要发展农村经济、增加农民收入。我们要把加快推进农业产业化进程、发展农村经济作为建设新农村的中心任务来抓，积极推进农业产业结构调整，切实抓好优质稻、烤烟、药材、玉米、果蔬、牲畜等六大产业建设，大力培育农产品加工龙头企业，大力发展农业产业化经营。要按照“民办、民管、民受益”的原则，建立一批自我管理、自我服务的农村合作经济组织。要认真贯彻落实发展县域经济的各项措施，大力转移农村富余劳动力，千方百计增加农民收入。二要加强基础设施建设。要抢抓国家调整投资方向和投资结构，由以城市建设为主向更多地重视农村建设转变的重大机遇，加快推进农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设，抓好农田水利基本建设，积极发展农村清洁能源，特别是要大力发展沼气。要抓紧作好规划，做好工作，积极争取上级支持。同时要努力增加社会投资，鼓励社会资本对农村基础设施的投资，引导农民对直接受益的公益设施建设的投工投劳。三要加强乡风文明建设。要以乡风文明建设为重点，广泛开展文明村镇创建，组织好“以镇带乡、城乡共建”、文化科技卫生理论法律“五下乡”。要结合农村和农民的实际，抓好文化精品生产，创新文化服务方式，繁荣农村文化市场。要积极向上争取，加大投入，加强农村基础文化设施建设。要加强农村思想政治工作，引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。尊重农民意愿，加强环境卫生整治，改善村容村貌。建设社会主义新农村，必须作好规划，抓好试点，在抓好农村小康示范村建设的基础上，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。
6．突出城镇建设。城镇是产业建设和经济发展的重要平台。要遵循“规划出特色，建设出亮点，经营出效益，管理出水平”的总体要求，坚持“经营理念谋划城镇”的指导思想，加快推进城镇建设步伐，努力构筑经济发展载体。要坚持发展县城和中心镇并举的方针，树立“特色城镇”、“精品城镇”的理念

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