志,顾全大局,乐于奉献,主动参与到三大指挥部当中,承担具体工作任务;县委、县政府的同志,主动靠前,勇挑重担,在三大建设推进和招商引资、项目建设等重点工作中,既当指挥员,又当战斗员,县级干部层面形成了二线上一线、一线上火线的生动局面。乡镇的干部严格落实“二分之一”工作法,在抓好常规工作的同时,千方百计抓招商、上项目,为亿元项目进园区做出了突出贡献。县直部门的干部,围绕全县工作大局,强化服务意识,合力打造全县经济发展的优良环境。通过各级党员干部作风的大转变,形成了干事创业的强大合力,为全面推进三大建设提供了有力保证。
四是工作机制大创新,激发出推动工作的蓬勃活力。机制创新是加快发展的活力源泉。在去年的工作中,我们打破四个合力团协调工作机制,成立更加有利于推进工作的三大指挥部,实行重点工作调度机制、指挥部合力攻坚机制,盘活了全县的人力资源,使各级党员干部走上了三大建设第一线。在城市建设上,引入市场化运作机制,采取bt、tot等模式,融资近2亿元,盘活了城市资源,为工业区发展、新区建设提供了强有力的资金保障。通过开展社会各界评议涉企股室活动,创新干部考核机制、选人用人机制,树立起“一线锻炼干部、一线考察干部、一线任用干部”的正确导向,进一步提高了各级各部门的服务意识,激发出各部门争先创优、竞相服务于项目建设等重点工作的热情。机制的大创新,激发了方方面面的活力,有力推动了各项事业竞相发展。
二、认清形势,统一思想,更加坚定加快发展的信心和决心
2009是全县经济社会发展至关重要的一年。面对复杂多变的经济形势,全县上下一定要坚定信心,抢抓机遇,把思想和行动统一到加快发展上来。
一是要认清形势,坚定信心。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指出,2009年可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。这是中央对明年经济形势作出的科学判断。要看到,当前世界经济金融形势复杂多变,不稳定不确定因素明显增多,国际金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。还要看到,尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,我们遇到的困难和挑战是前进中的问题。如何深刻理解中央对宏观经济形势的判断,如何认识外部经济环境对**的影响,是摆在我们面前的重大课题。我们一定要认识到,在经济全球化的大背景下,一个地方的经济不受影响是不现实的。从前几个月的情况看,我县经济受危机的影响有所显现。一方面,部分行业和企业生产经营出现一定困难;另一方面,投资需求不足,原定项目投资减少,吸引境内外资金的难度加大;再一方面,由于大批外出务工农民提前返乡,城乡居民就业压力加大,稳定增收困难增多。全县各级干部一定要保持清醒头脑,善于冷静观察、见微知著,以强烈的忧患意识应对挑战、破解难题,把不利影响降到最低限度。在看到挑战的同时,要清醒地认识到,**在这场金融危机冲击下,虽然有影响,但不会像沿海地区那么重;虽然有困难,但不会像沿海地区那么大;虽然有挑战,但不会像沿海地区那么严峻。只要我们坚定信心、沉着应对,充分发挥比较优势,完全有条件变压力为动力、化不利为有利,进而顺利渡过“严冬”,及早迎来经济发展的“春天”。
二是要因势利导,抢抓机遇。中央经济工作会议指出,在这场金融危机中,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,还蕴含着前所未有的机遇。如何因势利导,“危”中寻“机”,化挑战为机遇,变压力为动力,将彰显各级党委政府应对危机、驾驭局势的智慧和能力。如果