社会发展目标上来,把广大群众的智慧和力量用到加快建设富硒生态经济强县步上来。
二、努力开创全县人大工作新局面
按照上级部署,本届人大将在今年进行换届,认真做好人大各项工作,保持人大工作的连续性,对于广泛凝聚社会力量、充分调动各方面的积极性、加快富硒生态经济强县建设步伐,实现“十一五”开门红具有十分重要的意义。
第一、围绕中心、服务大局,营造良好的发展氛围。要紧紧围绕大局,努力寻求经济工作和人大工作的结合点,全面贯彻党的路线方针政策和县委的工作部署,始终以良好的精神状态,饱满的工作热情,积极履行职能,不断把旬阳的各项事业推向前进,为全县经济社会又快又好发展做出应有贡献。县上确定今年是“城镇建设年”和"项目建设年",今年的《政府工作报告》也很好地体现了这个决定;下一步,县委还将出台关于新农村建设、工业经济发展两个重要决定;并在总结以往考评工作的基础上,即将出台新的考评办法,初步确定了全县经济工作的八个重点,这几个方面的工作是今年全县的中心工作,也是各级人大开展工作的重点,人大要围绕这些重点既决策又献策,既监督又支持,既抓大事又抓实事,积极开展评议、调查、视察、执法检查等活动,为顺利完成县委确定的目标任务,实现全县工作在“十一五”启首年开好头、起好步提供有力保障。
第二,进一步做好代表工作,密切与人民群众的联系。代表工作是人大工作的基础和主体。要十分重视代表在人代会期间的工作和闭会期间的活动,从思想上、政治上、组织上对代表依法履行职务予以关心和支持。要组织代表认真学习宪法和法律,学习人大代表工作的基本方法和程序,增强人大代表履行职责的自觉性和实际工作能力。要建立健全代表活动工作机制和网络,积极组织代表开展活动,按照法律规定的职权,对全县政治经济、社会发展中的重大事项作出决定,提高代表参政、议政能力。要进一步密切人大同人民群众,人大代表同选民的联系,使人大工作成为联系群众、反映民意、疏解矛盾的重要载体。要切实改进和加强代表议案和建议的办理工作,抓好交办、督办等关键环节,努力促进问题的解决,做到件件有交待,事事有着落。[page]
第三,严格依法监督,切实履行好职责。人大的权威如何,很大程度上取决于人大的监督水平和监督效果高低。人大与“一府两院”是监督与被监督的关系。在县委的领导下,人大与“一府两院”的工作目标是高度一致的,人大对“一府两院”工作的监督,要从支持和促进“一府两院”工作的愿望出发,在监督中积极支持“一府两院”的工作,在支持中认真履行监督职能,结合全县中心工作进行监督,通过多种方法和手段,加强对法律法规和执法部门的监督检查,加强廉政和效能监督,做到既要敢于监督,又要善于监督;既要抓住重点,又要统筹兼顾;既创新形式,又力求实效;既有效监督,又大力支持,寓监督于支持之中,促进“一府两院”依法行政,严格执法,改进工作。“一府两院”要在政治上尊重人大代表,工作上依靠人大代表,正确对待来自人大代表的批评、意见和建议,认真办理代表议案,把各项工作自觉地置于人大的工作监督、法律监督之下,保证宪法、法律和人大及其常委会的决议得到有效执行。
第四、切实加强人大自身建设。一是认真学习,加强思想建设。要根据形势和发展的需要,深入学习“三个代表”重要