冬”终将过去，发展的“春天”就要来临。只要我们更加沉着冷静、更加积极主动，以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风、克难攻坚的勇气、志在必得的豪情，把应对危机的过程变成优化结构、转变发展方式、提升发展质量的过程，切实增强企业的投资信心、群众的创业信心和干部的工作信心，就一定能战胜困难，就一定能化危机为良机，就一定能推动全县经济社会平稳较快发展。
3．推进思想解放要体现在对县域经济发展环境正在发生深刻变化的认识把握上。从全国来看，各地竞相发展，前有标兵，后有追兵。沿海发达地区基本上实现了工业化，经济发展后劲很强，即便没有上级财政的支持，也可以依靠自身积累实施各种项目建设。尤其是发达地区市场化程度较高，能轻松通过股市、担保机构等各种渠道融资，目前正趁金融危机大力推进科技创新和产业结构调整，逐步融入到经济全球化浪潮中去。从怀化周边来看，辰溪、溆浦、中方、芷江、洪江等县市（区），近几年工业发展来势好、后劲足、潜力大，呈现出一片你追我赶的态势。从与我县相邻的贵州各县来看，由于有国家西部大开发政策的强力支持，其发展来势不可小视。但是尽管如此，我县仍然已经具备在新一轮发展中实现加快崛起的基本条件。通过
30年改革开放的发展积累，特别是近年来，全县各级攻坚克难，推动了县域经济由转型整合走向发展上升，基本解决了由于市场经济深入发展、国家产业政策宏观调控、国家区域政策调整、国家重点工程建设相继实施等因素引发的人民内部矛盾，干部群众在思发展、抓发展的实践中重新统一了思想，也创造了很多能够经得起实践检验、群众评验、历史考验的新业绩，所有这些，都为我们参与新一轮发展竞争奠定了坚实基础。更为重要的是，我们的区位交通优势正在进一步凸显。与沪昆高速公路呈“十字型”交汇的松从高速公路即将开工建设，杭长昆高速铁路有望过境我县，“铁（路）、公（路）、机（场）”俱全的立体交通，为我们承接东部沿海产业转移提供了平台，为我们在更大范围、更广领域，配置资源、集聚生产要素提供了可能。同志们，前进的道路从来不会一帆风顺，30年的改革发展、思想解放告诉我们：上下同心，其利断金。压力大，我们的激情会更大；挑战多，我们的办法会更多；竞争强，我们的意志会更强；对手快，我们的速度会更快。只要我们人人挑重担，件件求实效，项项争领先，xx的发展就会无往而不胜。
二、坚定不移地突出工业优先发展
xx要发展，核心在工业。与发达地区相比，我们差距在工业，弱势在工业，潜力在工业，希望也在工业。突出工业优先发展，是我们最紧迫、最艰巨的任务。
一要牢固树立“无工不富”的发展理念。工业作为连接第一产业和第三产业的纽带，在整个产业体系中占有举足轻重的地位。工业化水平不高，农副产品的延伸加工就会受到制约，现代农业就难以快速发展；工业化水平不高，第三产业就会丧失稳固的发展基础，就难以有实质性突破。因此，我们任何时候都要把工业摆在首要位置，作为一号工程，作为第一位的任务。要牢固树立大办工业、办大工业、办好工业的意识，以更多的精力、更硬的措施、更大的力度抓工业，形成在园区建设和工业发展上大竞赛、大比拼的浓厚氛围，不断做大做强工业经济。2009年，全县规模企业要增加5家以上，过亿元产值企业要达到5家，5000万元以上的企业要达到10家，工业对税收的贡献率要达到40%以上，工业企业提供就业岗位占全县城镇就业岗位的30%以上。
二要扎实抓好工业园区建设。园区是招商引资的主阵地
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