动，干部队伍作风明显改进，服务水平不断提高，社会政治大局稳定，人民群众安居乐业。可以说，在经济形势多变、区域竞争加大、发展矛盾突出、罕见自然灾害带来巨大压力和严峻挑战的新形势下，在各项建设任务十分繁重的关键时期，我们能够取得这样的成绩，确实来之不易，十分鼓舞人心。这既是党的路线方针政策正确指引的结果，也是全县上下团结拼搏、开拓创新、真抓实干的结果。在此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协，向在座各位，并通过你们，向全县广大干部群众表示衷心的感谢！
2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党中央一系列重大宏观调控措施的关键年，是推进“十一五”规划的攻坚年。根据中央、省、市精神，县委确定，今年全县经济工作的总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造湘黔边界特色经济走廊、建设生态宜居家园，构筑怀化西大门”的战略目标，深入实施“工业强县、农业稳县、生态立县、旅游活县、环境兴县”，落实“十大举措”，切实做到保增长、调结构、强基础、促和谐，全力推进县域经济社会平稳较快发展。
围绕上述总体要求，要着力落实“十个坚定不移”。
一、坚定不移地推进思想解放
解放思想是推动科学发展的一大法宝，是推动xx富民强县的强大动力，也是高水平做好2009年全县经济工作的重要基础。去年以来，我们认真开展了“坚持科学发展，加快富民强县”解放思想大讨论活动，指导实践、推动工作，取得了阶段性成效。实践证明，我们所取得的成就，都是解放思想的结果。在加快发展的进程中，思想解放的程度有多深，发展的空间就有多大，什么时候思想有了大的解放，什么时候就会迎来大的发展。今后xx要更好更快发展，必须继续解放思想。面对国际金融危机的严峻挑战，面对周边兄弟县市的你追我赶，面对推进富民强县的伟大使命，我们必须坚定不移地把解放思想贯穿到谋思路、抓发展、促落实的具体工作中。
1．推进思想解放要体现在客观对过去一年工作的经验总结上。总结成绩，有利于增强信心；总结经验，有利于把握未来。2009年，面对历史罕见的自然灾害和复杂多变的经济形势，全县各级领导干部自觉用科学发展观作指导，带领广大群众共克时艰，在实践中提高了执政能力和应对复杂局面的能力；全县上下同心同调，空前凝聚，创造了许多弥足珍贵的经验，其中最值得总结和珍惜、对经济社会发展长远起作用的经验和启示有：
第一，加快推进发展必须科学谋划全局。一年来，我们立足于对自身发展基础的清醒认识和对宏观发展环境的准确把握，围绕富民强县这一目标，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出了“工业强县、农业稳县、生态立县、旅游活县、环境兴县”五大发展战略，确立了“工业要有大发展，城市要有新变化”的阶段性目标。围绕既定战略和目标，四大家领导班子埋头干、不争论、不折腾，全县各级上下一心、群策群力，推动了xx经济的快速发展。
第二，加快推进发展必须坚持重点突破。xx作为典型的后发展地区，需要面对的困难和问题较多。一年来，我们坚持把发展与提高、继承与创新、着眼当前与考虑长远、重点突破与整体推进有机结合起来，立足于对xx发展短腿在工业、潜力在工业、希望在工业的认识，充分发挥发展工业有基础、有资源、有条件、有机遇的优势，把“工业强县”作为五大发展战略的首选，重点组织实施了前锋工业园、柏树林食品工业加工基地、320国道改造等43个重点项目。围绕重点战略和重点项目，全县各级把解放思想与注重落实结合起来，大胆闯、大胆干，打
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