）突出旅游开发，大力推进现代服务业发展
坚持以规划为龙头，项目为载体，进一步加大旅游开发力度，加快建设旅游经济强县。抓好规划实施。围绕建设旅游休闲度假基地的目标，高标准高起点搞好全县旅游发展规划和重点景区建设详规的编制、完善工作。加强与南京等城市的沟通和协调，力争把和县纳入周边城市旅游一体化发展格局中，实现资源共享、优势互补、共同发展。加快景区建设。加强对旅游项目建设的指导和服务，督促开发企业严格按照规划，加大投入，加快进度，提高品位。突出温泉度假、康体休闲、观光游览等六大主题，围绕温泉度假、山水旅游、宗教旅游等八大主导产品，加快推进如山湖、香泉湖等六大景区建设，确保全年完成旅游建设投入不少于25亿元。结合仿古一条街建设，搞好陋室、镇淮楼等景点修复改造。启动建设乡村旅游，积极申报建设全国农家乐旅游点。加大宣传推介力度，推进霸王祠、半月湖、鸡笼山等景区早日开发建设。完善配套服务。加快旅游景点道路连网建设，打通北部山区旅游通道。加强与周边城市合作，精心打造精品旅游线路，提高旅游知名度。延伸旅游产业链条，发展游乐互动项目，开发特色旅游商品，促进旅游业与工业、农业、文化等产业的深度结合。大力发展宾馆酒店、文化娱乐等配套产业，加强城乡商业网点建设，推进农贸市场改造提升，加快发展超市、连锁店等现代物流业，积极融入南京现代物流联盟，努力提高行、游、住、食、购、娱等旅游要素发展水平，不断提升旅游综合接待能力。
（八）突出以人为本，全面加强和谐社会建设
推进科学发展，必须以人为本，关注民生，全面加强和谐社会建设。这既是跨越式发展的目标，也是跨越式发展的保证。
扎实抓好民生工程。今年重点实施25项民生工程，资金投入不少于1.7亿元。加强劳动力市场建设，搞好就业培训、用工指导和服务管理，确保新增城镇就业岗位3950个、下岗失业人员再就业2000人、农村劳动力转移就业1万人。加大扩面征缴力度，确保养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保人数达到13万人；全面实施被征地农民养老保险制度，落实好失地农民就业优惠政策；进一步提高标准，扩大范围，不断完善城乡居民最低生活保障制度；加大镇敬老院建设管理力度，提高农村五保老人集中供养率，不断改善他们的生活条件。以助困、助学、助老、助残为重点，进一步完善社会救助体系。巩固新农合成果，扩大参合范围，提高补偿比例，提升参保农民医疗保障水平；推进城乡卫生服务体系建设，启动镇、村（社区）标准化卫生服务设施建设；加快农村安全饮用水工程建设，解决好历阳、乌江、沈巷等片区5.5万人饮水安全问题。全面落实义务教育阶段“两免一补”政策；全面完成农村中小学校d级危房改造任务。积极筹备城区天然气管网建设。实施农村广播电视“村村通”工程。完善城市低收入家庭住房保障制度，加快经济适用房和廉租房建设，逐步解决低收入家庭住房困难问题。
全面推进社会建设。坚持教育优先，加大教育投入，鼓励民间办学，发展各类教育，提高教育教学质量，办好人民满意的教育。大力实施科技富民强县专项行动计划，加快科技长入经济步伐。实施杜鹃花工程，推进基层文化阵地建设，强化文化市场监管，丰富群众文化生活；开展文物普查；做好文化先进县和历史文化名城复审工作。加强社会主义荣辱观教育，推进精神文明建设深入开展。深化医疗卫生体制改革，提高公共卫生和医疗服务水平，确保血吸虫病控制通过国家验收。强化国土资源管理，严格环保前置审批，加大矿山整治、节能减排和封山育林力度，推进生态家园建设。强化计生服务，稳定低生育
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