模。将非典防治工作作为今年上半年的头等大事来抓，突出早投入、早预防，实现了镇村两级的群防群治，确保了我镇人民群众的生命安全和身体健康。农村合作医疗工作有序推进。加大弱势群体帮扶力度，全面开展低保扩面工作，敬老院迁建装修工程正在进行中，慈善捐款工作圆满完成，11家企业在全市率先实现冠名捐款390万元，全面完成十四个村农村合作医疗保险工作。我们
高度重视社会稳定工作，切实加强社会面控制和流动人口治理，进一步完善镇村两级防控网络，狠抓信访工作和苗头、热点、难点问题，深入排摸不安定因素，积极调处各类民间纠纷，有效地维护与起稳定，人大、政协、老龄、残疾人、慈善事业取得了较好的成绩。征兵、计生、统计、档案、民族、宗教事务等工作也有了新的发展。四、党的建设全面加强，干部作风切实转变。努力改进为民服务，切实履行岗位职责，在全市率先开创镇级设立便民服务中心之先河。形成了“集中、透明、便民、高效”的办事特色，充分体现了镇党委、政府“重在便民，贵在服务，志在办事”的工作理念，去年成立以来，承办各类审批事项１０９０件，即办３９５件，群众满足度有了很大提高。完善各项制度，增强五种意识，努力保持干部群众一流的精神状态。进一步完善了镇机关干部学习制度、值班住夜制度、驻村联村制度等有关制度，从制度的落实和严格执行上抓机关作风的转变。村级组织工作机制进一步规范，村级班子的创造力、凝聚力和战斗力有了进一步提升，并做了大量实事工程，村级经济不断发展壮大，发展新党员57名，基层工会组织达到54家。党风廉政建设深入开展。积极开展纠纷治乱和执法监察工作，村级“零招待”制度执行情况良好，印发《农村工作资料汇编》。加大对案件的查处力度，追回直接经济损失9.6万余元。同志们，过去一年成绩的取得，是全镇各级党组织解放思想，总揽全局，趋利避害，乘势而上的结果，是广大干部群众团结拼搏，顾全大局，勇挑重担，扎实工作的结果。非凡是今天将受到表彰的先进党组织、各线先进集体、以及优秀党员和先进工作者，在2003年度与起经济社会发展的大潮中，身先士卒，中流砥柱，扮演了“弄潮儿”的角色，发挥了“排头兵”的作用。在此，我代表镇党委、镇政府，向大家致以热烈的祝贺和崇高的敬意！并向一年来立足本职、默默奉献的全镇广大党员干部群众表示衷心的感谢！但我们也要清醒地看到，随着事业的不断推进，各种矛盾和制约因素将越来越突出。主要表现为：农业产业化程度还不够高，企业自主创新能力不强，城镇功能不够完善；村级基层组织建设有待进一步加强，村级经济基础仍很薄弱；水力、电力、土地等要素制约日益明显，社会治安形势依然严重；个别部门和少数工作人员还存在着服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题。对这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施，予以解决。 二、2004年的主要工作同志们，2004年是推进大发展、实现新跨越的至关重要之年。随着杭州湾跨海大桥南岸连接线的全面开工建设，与起作为重要交通节点的区位优势日益凸显，我们一定要牢牢把握这一千载难逢的机遇，为我们实现现代化工业强镇的总体目标进一步夯实基础，全力以赴推动全年各项工作的新突破和新进展。2004年我镇工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届三中全会和市第十一次党代会精神，紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇，围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标，以加速提升新型工业化水平、农业规模化档次、城镇化品位、镇民素质和基层组织战斗力为抓手，高起点，大手笔，新举措，全力推动与起经济和社会事业跨越式发展。2004年我镇
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