训,有组织地进行劳务输出。农民打工收入是增加收入的一个重要渠道。偏远乡镇更应重视这个问题,要有计划有步骤地开展劳务培训和输出。
三、偏远乡镇应以维护稳定为重要职责,为璧山创造一个安定团结的发展环境
一个地方要发展,必须要有一个安定团结的政治局面。偏远乡镇的经济落后、问题多,各种矛盾十分突出。当前,我们的社会矛盾集中表现为各种利益的冲突。这些利益冲突,大多数都是涉及群众切身利益引发的。我们在协调和平衡这些利益关系利益冲突时,应遵循“以人为本”的原则,把最广大人民的利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点。在改革、发展、稳定这三者的关系上,改革力度的大小,发展速度的快慢,都必须以社会的可承受程度为参照。在处理各种社会矛盾的时候,要坚持积极输导的方针,对于群众的意见、愿望和呼声,要主动听取;对于群众反映强烈的突出问题,要主动解决;对于群众提出的合理要求,要主动办理。同时,要加强思想政治工作,加强对群众的教育和引导,既要引导群众正确对待自身利益,摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,又要引导群众按程序、依据政策法律去维护自身的合法权益。
四、偏远乡镇应以建设服务型政府为重要手段,发扬民主,依法行政
打造和谐璧山,偏远乡镇的乡镇政府更应加强服务型政府建设,改革行政管理体制,创新行政管理方式,依法行政,加强政府自身建设,为经济的腾飞创造良好的软环境。因为,偏远乡镇的经济和社会发展都落后于发达地区,区位条件又不好,经济发展的硬环境和硬条件更是与发达地区不能相比,那么靠什么发展经济?当然就得靠良好的发展软环境吸引人,靠规范的政府运作方式吸引人。
建设服务型政府,要转变政府的职能。如何转变,就是由管理向服务转变。在社会主义市场经济体制下,计划经济的管理模式,即订指标,下任务,发命令,是行不通的。那样做的结果,群众不会接受,群众的权力、利益会受到很大的损害。然而,目前的很多部门和乡镇,年初还热衷于下达各种各样的生产任务,并给予考核。建设服务型政府,就是要转变这种管理方式,把生产的主动权交给群众,在发展农村经济中充分体现群众的意愿。而乡镇人民政府的职能,除公共管理外,主要就是要引导和服务。引导群众发展生产,为农业生产发展提供资金、技术、信息、市场等方面的服务。为群众的生活涉及的水利、电力、通讯、网络、文化、教育、卫生、医疗提供良好的服务。
建设服务型政府,要创新行政管理方式,充分发扬民主。要建立重大决策咨询制度,要推行重大决策的公示、听证制度,积极推行政务公开和村务公开,推行政府集中采购制度。通过制度的建立,规范政府行为,加强民主管理。
建设服务型政府,还要依法行政。政府的每一个行为,必须规范到法律、法规和相关政策之内,按规矩办事,按原则办事,摆脱偶然性、任意性,弱化个人权力,形成稳定有序的和谐秩序。
建设服务型政府,当然还应加强政府自身建设。不断建立和完善各种工作制度,加强机关作风建设,要克服形式主义、官僚主义,努力提高办事效率和服务质量。
《浅谈偏远乡镇在构建和谐社会中应做贡献》公文网