。九是搞好城中村环境卫生专项整治。创城工作中的很多问题在城中村都不同程度地存在。有积存垃圾、乱道污水问题，有旱厕改造问题，有乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画问题，有“五小”单位治理问题。实施城中村改造需要一个较长的过程，当前必须按照国家卫生城市标准，集中进行环境卫生综合整治，使其达到创城要求。相关街道和城中村要实行全民动员、人人上阵，全面清理环境卫生，搞好除“四害”工作，完善卫生设施，建立健全保洁队伍，做到全日保洁，保证城中村村容村貌整洁。十是搞好社区环境卫生专项整治。各街道、社区居委会要切实负起责任，组织搞好背街小巷、居民小区、单位内部的环境卫生，做到无散在垃圾，无乱搭乱建、无乱贴乱画、无占道经营，逐步把各个社区建设成环境优美、安居乐业、文明和谐的社区。
　　三要进一步加强制度建设，构筑城市管理长效机制。创城只是一种手段，最终目标是不断改善城市环境，提升城市管理水平，为人民生产生活创造一个良好的条件。各级各有关部门要坚持突击整治与建立城市管理长效机制相结合，着重研究强化基础工作，积极探索建立长效、可行的城市综合管理运行机制。要进一步深化环卫体制改革，本着事企分开，管干分离的原则，逐步实现环卫

作业的运营市场化。对招标后的道路保洁，成立由有关单位、部门分管负责同志组成监督检查考核小组，采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，保障城市保洁效果。要进一步加强制度建设，认真贯彻执行上级有关法律法规，不断加大执法力度，全面强化执法措施，努力把城市管理提高到一个新的水平。一是要建立联席会议制度。结合每月一次的城市管理监督考核，建立城管、建设、工商、公安、环保、交通、规划、国土等有关部门定期参加的联席会议制度，及时解决存在的问题，实现信息资源共享，提高执法效率和水平。二是要完善城市管理工作考核制度。在进一步完善各项考核制度的基础上，一方面要加大对区直有城市管理职能的部门的考核，考核结果定期向区几大班子，各责任部门、单位通报，并纳入区直部门年度目标责任考核。另一方面是强化城管内部考核，继续实行严格的城管内部双百分考核办法，实现绩效工资挂钩，奖优罚劣，充分调动执法队员的工作积极性和主动性。要继续引入竞争、奖罚、监督、制约等用人机制，切实增强城管执法人员责任感，形成严格执法、高效务实的工作作风。三是完善“门前三包”责任制。要加大对沿街单位、经营户落实“门前三包”责任制情况的监督检查力度，定期和不定期组织检查，对不落实“门前三包”的责任单位和责任人依法进行处罚并在区电视台公开曝光。四是推行“严管街”管理制度。对严管街实行包街路责任制，每条街路确定一名责任领导，每个路段都有专门的执法队员徒步巡查，及时发现并处理违章违规行为。管理情况由职能科室定期和不定期进行考核，考核结果纳入双百分考核。同时，要结合各自特点，进一步建立健全一系列行之有效的卫生管理制度，使城区管理的各个部位、各个环节、各个岗位都做到有法可依，有章可循，逐步把城市卫生纳入法制化管理的轨道。另外，要继续加大健康教育工作力度，大力提高全民卫生意识、城市意识和自我保健水平。要建立健全健康教育网络，加强对健康教育工作的组织和协调，切实开展好社区健康教育、学校健康教育、医院健康教育、行业健康教育、大众健康教育和控烟健康教育。各有关部门和单位要对健康教育宣传牌进行全面整修，及时更换内容，确保真正发挥宣传教育作用。
　　三、加强领导，落实责任，确保创城工作取得实效
　　创建国家卫生城市，时间紧、任务重、难度大、标准高，各级各部门各单位、各级领导同志一定要把这项工作摆上重

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