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卫生报告

方便城镇居民就医,缓解人民群众看病难,解决小病大治和高收费、乱收费造成的看病贵等问题,都具有十分重要的意义。要坚持政府主导,鼓励社会参与,多渠道发展社区卫生服务的原则,调整优化现有卫生资源,加快完善社区医疗服务体系。要做好萨拉齐镇一、二卫生院向社区服务转型工作,鼓励企事业医疗机构开展社区卫生服务,支持社会力量参与发展社区卫生服务。引导参保人员到社区医院就诊,形成小病进社区、大病进医院的就医导向。

(三)抓住三项重点,优化行业结构,努力满足人民群众不断提升的健康需求

一是完善公共卫生管理服务体系。不断健全突发公共卫生事件应急体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系和医疗救治体系建设,加强应急人员培训,提高公共卫生服务水平和突发事件应急处置水平。

二是加强各级各类卫生人才队伍建设,实现卫生事业全面协调可持续发展。积极推进科教兴医战略,加强卫生人才队伍建设,努力做好卫生支农工作,引进和开发医疗卫生新技术,促进卫生科技创新,加快科技成果转化,普及和运用新技术和新成果。旗级医疗卫生单位要有计划地培养技术骨干,选派一定数量的中、青年技术人员到上级医院进修深造。各乡镇卫生院要建立健全继续教育制度,搞好农村卫生技术人员正规化和系统化培训工作,选派卫生院技术人员到上级医院进修;同时,有计划地对村卫生室技术人员进行培训,村级卫生人员接受培训不少于15天。通过培训,不断提高各级各类卫生技术人员的技术水平。各医疗卫生单位要有计划地充实新生力量,根据实际岗位需要,制定所需人才方案,经批准后可向全社会公开招聘。认真贯彻落实《内蒙古自治区蒙医中医条例》,坚持继承与创新并举,培训中蒙医专科专病人才,加强中蒙医专科专病建设,合理配置卫生资源,逐步提高中蒙医在农村医疗服务中的比例,为中蒙医药发展提供必要的条件,从而提高我旗中蒙医服务能力。

三是搞好卫生院建设,进一步加强农村卫生工作。认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《土右旗农村卫生工作管理体制改革实施方案》,加强旗、(乡)镇、村三级卫生服务体系建设,以乡村两级为重点制定城乡医疗卫生区域发展规划,落实初级卫生保健目标要求,整体推进农村各项卫生工作。认真落实卫生院“县办县管”管理体制,加强对农村卫生院的管理,继续完善乡镇卫生院院长聘用制和卫生院职工全员聘用制,不断探索卫生院的内部运行机制,健全各项制度,充分发挥卫生院的整体功能,提高卫生服务能力。加大中心卫生院建设力度,在乡镇卫生院建设中要优先装备和建设8个中心卫生院,利用国家农村公共卫生能力建设项目新建2—3所卫生院,利用自治区中心卫生院设备装备项目装备2所中心卫生院。对四所乡镇卫生院进行产科标准化建设。旗财政预算一定的农村卫生经费,用于乡镇卫生、社区卫生服务机构公共卫生事业经费补助。努力解决乡镇卫生院人员社保、医保等生活待遇。旗级医疗机构和乡卫生院之间要广泛开展结对共建、对口支援活动,密切合作,以城带乡。加强对村卫生卫技人员的业务指导和行政管理,规范医疗行为,提高诊疗水平,使其更好地为群众服务。加快整合城乡医疗卫生资源,扩大城区社区卫生服务,改善农村医疗卫生条件,通过调整布局,优化结构,融合资源,形成优势,提升全旗医疗卫生工作水平。

(四)强化四项措施,促进改革发展,努力开创全旗卫生工作新局面

一是强化重大疾病防控体系的工作职能,建立疾控工作长效机制,有效预防控制重大传染性和地方性疾病的发生和蔓延。要进一步完善重大疾病防治预案,加强监测预警,建立健

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