准化建设步伐，发挥蒙中医药在公共卫生和基本医疗服务中的作用。

三是巩固和完善医疗卫生服务网络。加强旗、（乡）镇、村三级卫生服务体系建设，以乡村两级为重点制定城乡医疗卫生区域发展规划，认真落实卫生院“县办县管”管理体制，提高卫生服务能力。加大中心卫生院建设力度，在乡镇卫生院建设中要优先装备和建设6个中心卫生院，利用国家农村公共卫生能力建设项目新建2—3所卫生院，利用自治区中心卫生院设备装备项目装备2所中心卫生院。对四所乡镇卫生院进行产科标准化建设。继续完善乡镇卫生院院长聘用制和卫生院职工全员聘用制，不断探索卫生院的内部运行机制，健全各项制度，加强管理。旗各大医院和农村卫生院之广泛开展结对共建、对口支援活动，密切合作，以城带乡，加强对村卫生卫技人员的业务指导和行政管理，规范医疗行为，提高诊疗水平，使其更好地为群众服务。加快整合城乡医疗卫生资源，扩大城区社区卫生服务，改善农村医疗卫生条件，积极推进科教兴医战略，加强卫生人才队伍建设，努力做好卫生支农工作，引进和开发医疗卫生新技术，促进卫生科技创新，加快科技成果转化，普及和运用新技术和新成果。通过调整布局，优化结构，融合资源，形成优势，提升旗医疗卫生工作水平。

（四）强化四项措施，促进改革发展，努力开创全旗卫生工作新局面

一是强化重大疾病防控，有效预防控制重大传染性和地方性疾病的发生和蔓延。继续做好结核病、禽流感、肝炎、布病等重大疾病防控工作，落实艾滋病重点干预措施。继续搞好消毒工作的监测和监督，对医疗单位的监督频次达2次/年，监督覆盖率达95%以上。加强计划免疫工作，重点搞好农村计免工作，儿童计划免疫“五苗”接种率达到95%以上。继续做好结核病归口管理工作。加强碘缺乏病、鼠疫、砷病、氟病等地方病防治工作。加强慢性非传染性疾病防治，积极开展心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤和精神障碍疾病的预防、控制和康复工作，构建慢性非传染性疾病防治体系。加强职业病、食源性疾病的防治，建立健全食品卫生、饮用水卫生、职业卫生等健康危害因素监测系统，落实各项防治措施。

二是强化卫生全行业监管，维护公共卫生秩序。自治区卫生厅把今年确定为监督管理年，我们要加强食品、饮用水等健康相关产品、餐饮卫生的监督，规范食品卫生许可和准入管理。加强医疗市场和医疗卫生单位监管，打击非法行医，加强采供血机构血液安全监督，打击危害人民群众健康的违法行为，做好重大节日、重大活动的卫生安全保障。卫生监督机构一定要认清职责，明确任务，树立综合监督执法意识，依法监督公共卫生秩序和医疗服务活动，切实抓好卫生执法监督任务的落实，保证卫生监督的公正和效率。继续深化公立医疗机构运行机制改革，强化公立医院公共服务职能。遵循政府主导、社会参与、转换机制、加强监管的原则，按照政事分开，管办分开、医药分开的要求，深化医疗机构管理体制、运行机制、财政经费保障改革，纠正片面追求经济利益的倾向，妥善处理好深化改革和发展、稳定的关系。继续深入开展“廉政文化进医院”、医院管理年活动，在医务人员中大力弘扬白求恩精神，强化内涵建设，狠抓管理。加强医疗护理质量管理，提高医疗护理水平，减少医疗事故的发生。建立健全医疗项目招标制度、医疗采购管理制度、医疗质量评估制度、药品管理监督制度、信息公示制度、财务管理制度等各项规章制度，加大监督、监管力度，促进医疗机构整体管理水平的提高。从体制、机制、制度、管理等方面加大行业作风建设力度，切实落实卫生人员廉洁行医制度，对医药购销领域商业贿赂、开单提成、乱收费等严重损害群众利益的行为要严肃处理。做好

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