交通格局，改善区位条件。潭邵高速公路的通车和邵怀高速公路的兴建，将我市纳入了全国高速公路网络，洛湛铁路的贯通和娄邵铁路的提速，使我市进入了全国铁路大循环。二是拉开大城镇骨架，增强城市辐射功能。今后五年内，城市建设的显著特点是迅速扩容提质，江北新区、佘湖新城的拓展以及路网的逐步完善，必将加快与周边县的连城步伐，高速公路东互通和紫薇博览园的兴建，将迅速推动城区向东扩展，高速公路南互通和火车南站及站前路网的建设，将迅速带动城南文化经济区的发展，神滩渡、晒谷滩、筱溪三个水利综合开发工程的相继兴建，将从根本上整治资水并推动沿江旅游经济带的形成。三是加快工业化进程，增加财源建设。一批重大工业项目的投产，以及一批国有企业成功改制，工业将重新成为我市经济发展的主导力量。四是可持续开发利用资源，确保经济稳步发展。丰富的林竹、草山、水能、旅游、矿产等自然资源和充裕低廉、素质较高的劳动力资源，构成了我市参与国际分工和经济竞争的比较优势。
二、邵阳的投资环境
为了尽快把邵阳的资源优势转变为经济优势，市委、市政府围绕把邵阳建成工业强市和湘西南中心城市为目标，加快改革开放步伐，致力营造良好的投资环境。一是投资硬环境得到改善。近年来，我市城市建设日新月异，交通、电力、通讯等基础设施日趋完善，已开通程控电话72万门，拥有移动电话50万台。潭邵高速公路、洛湛铁路已正式通车，邵怀高速公路开始动工，新建的双坡南路、资江南路、蔡锷西路、江北新城,资江防洪堤已成为一道亮丽的风景线,火车南站站前广场已经竣工,站前区开发速度加快。二是市场秩序规范。近年来，我市持续开展“绿色邵阳”、“文明邵阳”、“平安邵阳”、“诚信邵阳”活动，市场经营环境进一步优化。三是政府职能部门的工作效率和服务水平进一步提高。各级政府建立并完善了政务服务中心，对投资者实行“五个一”承诺，即“一个窗口服务，一个证卡收费，一个绿卡通行，一个笔杆批检，一个牌子保护”，各级政府机关普遍开展了作风整顿，市、县两级纪检监察部门建立了行风评议和企业投诉机制，并完善责任追究制度。四是各项政策更加优惠和宽松。我们除用足中央和省政府和优惠政策外,在遵循wto规则的前提下出台了中共邵阳市委、邵阳市人民政府《关于鼓励外来投资者在邵投资的若干规定》，制订了一系列鼓励政策。五是融资环境进一步优化。近年来市委市政府下大力气整顿金融环境，出台实施了一系列维护金融债权的措施，改变了金融部门过去的惧贷、惜贷心理，银企关系融洽。六是治安环境大为改观。从2000年起，我市连续三年被评为全省综合治理先进单位。