**产业发展的特点,大力推行订单培训、定向培训,以农村劳动力的转移定培训专业,精心打造**劳动力品牌;以培训促农村劳动力的有效转移,提高就业竞争力,提高培训的输出率,形成良性循环格局。特别是对青年农民要进行战略性培训,适当延长培训时间,提高培训层次,努力使他们成为稳定就业的技术工人。
二要大力发展劳务经济。劳务输出就是外出创业,就是致富奔小康,就是培养一代新型农民,就是培养新农村建设的中坚力量。要在县劳务输出服务中心的基础上,建立劳务输出服务公司,进一步加强乡镇劳务输出咨询服务站建设,畅通劳务信息渠道,健全全县劳务输出信息网络,为欠发达乡镇的劳务输出提供信息服务和外出指导,降低农民务工的盲目性,提高就业的成功率。各级政府之间、政府与企业之间要建立协商、协作机制,鼓励用工单位优先安排使用本县农民工,推进农民工在我县有序流动和稳定就业。要积极培育壮**业等特色产业,带动劳务经济发展。同时,要加强与**、**、**等地的就业与劳务信息交流,组织这些地区的企业到我县欠发达乡镇招收民工。
3、大力实施“人口迁移工程”,切实增强欠发达乡镇发展的扩张力。实施“人口迁移工程”,不仅仅是改善欠发达乡镇农民的生活环境,而是为转移就业致富创造
条件,这是部分生存条件恶劣的山区农民群众,彻底摆脱穷根、实现脱贫致富奔小康的主要途径。一是突出重点,大力推进整村下山搬迁。根据县域村庄布局规划,坚持“整村搬迁”和“插花移民”并举,积极引导高山远山地区、重点水库库区、地质灾害频发地区等缺乏基本生存条件乡村的贫困农民下山进城,促进欠发达乡镇人口外迁发达地区、内聚当地城镇。二是注重结合,多形式推进下山脱贫。要把下山异地脱贫工作与城镇规划结合起来,与“百村整治、十村示范”工程、“康庄工程”建设结合起来,认真做好下山脱贫农户整体搬迁后宅基地的退宅还耕、退宅还林和原山林承包等综合开发工作,提高土地和资源的利用率。要加快城镇化建设步伐,不断探索下山异地脱贫工作市场化建设的路子,减少下山脱贫工作政府运行成本。切实做好置换移民工作,出台解决置换迁移后户籍等专门政策,不断扩大置换移民范围。三是齐心协力,合力推进下山脱贫小区建设。对在整体搬迁中自身缺乏搬迁能力的特困群众,和外出在本县范围内就业而无能力解决固定居舍的农民,要通过建设下山脱贫公寓,集中提供廉租房,确保他们同步实现下山搬迁,并使有限的资金和土地资源造福更多的困难群众。要整合部门力量,加强部门间的合作和资金的捆绑使用,形成建设合力,加快建设下山脱贫小区。各有关部门要在项目安排、规费优惠、用地指标、资金投入等方面给予支持,帮助脱贫小区最低成本完成建设。交通部门在实施“乡村康庄工程”时,要把计划投向拟搬迁的高山远山村的通乡通村公路资金,转向下山脱贫小区内道路和连接小区与主干道之间公路的建设,避免无效投资。水利、电力、通讯、广播电视、林业等各有关部门要对下山脱贫小区建设给予配套和倾斜,做到下山脱贫小区建在哪里,部门的配套项目就跟到那里。4、大力实施“环境优化工程”,切实增强欠发达乡镇发展的承载力。按照“建设大交通、实施大项目、改善大环境”的要求,切实搞好欠发达地区水利、电力、通信等重大基础设施建设,使欠发达地区发展环境建设有突破性的进展。要把交通建设摆到重中之重的位置,加快“康庄工程”、**省道等工程建设步伐,重点抓好中心城镇到其它乡镇和主要旅游景区的交通主干道建设,加快县乡道路改造,拉近欠发达乡镇与发达乡镇的距离,为发达地区的产业向欠发达乡镇扩散,为吸引更多的游客前
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