加强和改进党的建设需要着重把握的关键所在。从实践经验看,把充分发挥党委政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来,是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。对此,集团上下必须进一步提高思想认识,坚持原则毫不动摇,大胆探索务求实效。充分发挥党委政治核心作用,概括起来讲就要参与决策、带头执行、有效监督。参与决策,就是对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免,以及涉及职工群众切身利益的重大问题等,决策前总经理与党委书记要充分沟通,然后提交党政联席会议或董事会讨论决定。带头执行,就是对党和国家的方针政策、集团公司党组的决策部署、以及本单位的重大事项,党委书记要同行政领导一起带领领导班子、广大党员干部积极贯彻执行。有效监督,就是对本单位贯彻落实党和国家方针政策、集团公司党组工作部署加强监督,对同级领导班子和涉及人、财、物等关键岗位加强监督,推动企业更好地履行政治责任、经济责任和社会责任。对于这个问题,集团公司将研究制定有关措施,各单位也要积极探索。充分发挥基层党委政治核心作用,党委书记要增强议大事、谋全局、明方向的本领,多支持、多帮助、多鼓劲;行政领导要增强依法决策、民主决策、科学决策的意识,多理解、多尊重、多沟通;董事会要按照章程依法有序运转,真正把党委参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,使党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。
第三,要把建设学习型党组织作为重大而紧迫的政治任务抓紧抓好
建设马克思主义学习型政党,是四中全会着眼提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程,我们要坚持把学习作为组织建设的重要保证,作为组织活动的重要内容,作为提高组织战斗力的重要途径,努力把各级党组织建设成为学习型党组织,把各级领导班子建设成为学习型领导班子。要建立健全党委中心组学习制度,根据党和国家不同时期的重大部署,集团公司各个阶段的中心任务,有计划、有重点、有保证地开展学习,要真学、要见实效,千万不能走过场。要丰富拓展学习领域和内容,既要学习现代化建设需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等知识,又要学习与岗位职责相关的新知识、新技能,努力成为本领域本行业的行家里手。要建立学习激励与约束机制,强化督促检查与效果考核,把学习成果和考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。要树立全员学习、终身学习的理念,党员领导干部要多学一点,学深一点,真学一点,不断优化知识结构、提高综合素质,在建设学习型党组织中走在前列。
第四,要以深化“四好”领导班子创建活动为抓手培养造就高素质企业家
坚持党对国有企业的领导,关键要抓好领导班子,培养造就高素质的企业领导人才。近几年,我们坚持不懈地开展“四好”领导班子创建活动,涌现出一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子和高素质企业领导人才。我们要建设具有国际竞争力的军民结合型企业集团,更加迫切需要进一步深化创建活动,建设一支优秀的企业家队伍。要按照“211”战略要求进一步深化“四好”领导班子创建活动,突出提高质量效益和核心竞争力,进一步完善考核标准、内容、流程,使之更加科学、合理、有效。要大力推进干部人事制度改革,创新企业领导人员选拔机制。坚持德才兼备、以德为先标准,按照民主、公开、竞争、择优原则,真正把那些忠诚党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。要遵循企业家成长规律,健全企业领导人员培育