好揽功诿过,成绩都是他自己的,问题都是别人的,甚至干部也是他培养的,把组织撇在一边;有的部门内部工作不规范,缺少必要的规章制度,甚至有制度也不执行。五是群众观念不牢,自律不严。有的群众观念淡薄、服务意识不强,不从群众愿望和需要出发,动辄给投资者脸色看,对大项目笑脸相迎,对中小投资者不屑一顾;有的领导干部自我要求不严,甚至以权谋私,违法乱纪。在农村领导班子方面,一是部分班子建设薄弱,缺乏应有的凝聚力和战斗力。有的“两委”关系不协调,支部书记和村委主任“两套车、两张皮”,相互拆台,严重制约和影响了农村的稳定和发展;有的政务财务不公开,决策不民主不透明,群众意见大,导致上访不断;二是自律不严,表率作用发挥不好。有的干部一人得道,亲戚朋友沾光,千方百计占集体便宜,不管群众利益;有的在征地拆迁中,带头乱搭乱建,影响极坏;三是部分农村班子工作思路不清,发展经济、保稳定的措施不力,村里多年无变化,不适应形势发展需要,等等。这些问题,需要我们认真研究解决。其中一个重要途径就是要大力加强领导班子思想政治建设,以思想政治素质的提高,带动领导班子素质的提高,进而带动干部队伍素质的提高。
三、加强对领导班子思想政治建设的组织领导
首先,要落实责任,常抓不懈。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,作为一项长期的任务来抓。特别要针对本部门、本单位领导班子思想政治建设存在的突出问题,采取过硬的改进措施,逐项抓落实、抓提高。组织部要加强对领导班子的经常性考察,及时了解干部动态,发现问题及时处理解决。三个街道办事处要高度重视农村基层班子建设,要以“三级联创”活动为契机,对一些涣散班子限期予以整改和解决。特别需要强调的是,党支部在各项工作中要充分发挥领导核心作用,同时又要支持村委会依法履行职能。要健全和落实领导班子思想政治建设责任制,强化督促检查,做到一级抓一级,一级带一级,形成齐抓共管的良好局面,推动各项工作的开展。
其次,要建立鼓励干部干事创业的长效机制。当前,要突出制度建设这一根本性的措施,以“解放思想,创新制度,建立长效机制”为核心,健全落实全方位的干部管理制度,在全区营造干事创业的浓厚氛围。在作风建设方面,要重点抓好机关作风查纠办法、行政效能监察办法的落实,规范干部队伍的行为;在激励约束机制方面,要重点抓好干部排序管理、末位交流淘汰制度的落实,尽快出台干部重奖、重罚、重用措施,进一步增强干部队伍的紧迫感和压力感,激发工作积极性和创造性;在教育培训方面,要制定出台应知应会考核办法,切实提高干部队伍的综合素质,培养复合型人才;在干部选拔任用方面,要制定出台领导干部辞职制度、干部竞争上岗制度,使干部“能上能下”落到实处,也使干部选拔任用工作公开、民主、透明。通过完善制度,努力建设一支高素质的领导干部队伍,为实现全区经济跨越发展提供有力保证。
第三,“一把手”要发挥好第一责任人作用。“一把手”在领导班子中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,必须以身作则、率先垂范。一是要增强政治责任感。要有一种肩负重任、身受重托的责任感,奋发有为、为民造福的使命感,逆水行舟、不进则退的危机感,切实履行党和人民赋予的职责。二是要大胆负责、敢抓敢管。作为“一把手”,既要对本部门、单*位的整体工作负领导责任,也要对班子建设和干部队伍建设负主要责任。对工作,只要符合“三个代表”要求,有利于经济发展,有利于开发区的建设,有利于业务工作的开展,就可以大胆地想,大胆地干,不要怕失误,出了问题要勇于承担领导责任。对干部,要从严