改善民生。要进一步加大社会公共服务投入,下大力气解决好涉及群众切身利益的就业、教育、医疗、住房、交通、环境等民生问题。解决民生问题,要抓好有效载体,继续落实好“五无”目标,帮助更多群众特别是低收入和困难群众解决实际困难;继续实施好“三大民心工程”,让社会各阶层群众全都享受到改革发展的成果;特别是要高度重视解决好就业问题、社会保障问题,采取多种形式,开发更多公益性就业岗位,帮助城镇失业人员再就业和就业困难人员就业。明年我们在财政支出预算中突出了对民生的关注,重点安排了医疗卫生及社会保障专向资金2.1亿元、便民工程经费5000万元、社区建设专项经费6200万元,比今年又有了较大幅度的增长。我们要切实用好这些资金,进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
第二,要确保社会稳定。在经济发展遇到困难的情况下,人民内部矛盾和群体性事件可能增多,处理不及时、不妥当,就会对社会稳定产生不利影响。各级党政主要领导要切实履行好维护安全稳定的第一责任,继续深入开展“大接访”工作,妥善处理人民内部矛盾,加强社会治安综合治理,始终坚持“平安北京重于泰山,北京平安人人有责”的要求,打好新形势下维护安全稳定的人民战争。要确保不出现重大暴力恐怖事件,不出现危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,不出现大规模群体性事件。同时要切实抓好安全生产,确保国庆60周年安全稳定。
第三,要促进均衡发展。首都新城区建设必须做到统筹兼顾,全面协调可持续发展。一是要统筹东中西部协调发展,重点加大西部地区建设力度。经过几年的努力,西部开发取得了明显成效,西部地区控制性详细规划、修建性详细规划和各项专业规划全部编制完成,基础设施建设全面展开,土地储备工作和重点项目建设稳步推进。从明年起,西部开发进入了全面建设的启动阶段,要进一步加强班子队伍建设,继续推进基础设施建设,加快启动开发项目建设,尽快见到形象进度。二是要加强农转居地区建设,改善城乡结合部面貌。我区虽然没有了农业人口,但城中村、厂中村还大量存在,城乡交错的面貌还没有彻底改变,农村城市化、城市现代化的任务还十分艰巨。要重点抓好城乡结合部的建设,既要有长期安排,又要抓紧工作,有序推进,不断取得阶段性成果。三是要在推进生态文明建设上取得新进展,进一步加大环境治理力度,加强生态建设,搞好绿化美化工作,打造我区生态良好、环境优美、宜商宜居、健康时尚的首都新城区的新形象。
四、加强领导、扎实工作,全面完成全年各项任务
落实区委工作部署,做好全区各项工作,关键在于加强和改进党的领导,重点在于提高干部队伍的工作能力和执行力,建设一支团结务实、勇于开拓、善于创新的干部队伍。
第一,要保持奋发有为的精神状态。认真抓好深入学习实践科学发展观活动,努力使广大党员干部在对科学发展观的认识上取得新的提高,在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破,在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展,在改进作风上取得新的成效。越是在经济发展遇到困难的时候,越是对各级干部考验的关键时刻,广大党员干部越是要保持坚韧不拔、奋发向上的良好精神状态,大力弘扬奥运精神,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,埋头苦干、锐意进取,团结带领广大群众攻坚克难,完成各项任务,推进科学发展。
第二,要弘扬真抓实干的工作作风。各级领导干部要认真履行职责,坚持一级抓一级,层层抓落实,切实提高执行力。要深入实际、深入群众,开展调查研究,第一时间掌握情况,指导工作。要强