制机制、保障持续发展上迈出了新步伐。积极破解制约科学发展的体制束缚，探索建立科学发展长效机制，把学习实践活动的好做法固化下来，建立健全了经济社会发展综合评价机制、科学民主决策运行机制、财政运行和激励约束机制、民生保障机制、统筹城乡发展的“三农”工作推进机制、平安建设机制、生态建设机制、“三问”受理整改反馈回访一条龙办理机制、企业科学发展服务推进机制、统筹城乡基层党建工作机制等10大机制。全区新出台政策措施166项，废止规章制度11项，修订92项，为科学发展提供了良好的政策环境和制度保障。
（五）在转变工作作风、提高服务效能上实现了新进展。各级领导班子坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在理论学习中提高了战略思维能力，在对照检查中提高了辨别分析能力，在发扬民主中提高了科学决策能力，在整改落实中提高了贯彻执行能力。各级各部门全面提高机关工作效能，加快工作节奏，简化办事程序，缩短办事时限，推进了机关工作提质增速。广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，深入开展了“三联一包”工作，体察群众疾苦，倾听基层呼声，做到了与群众同甘苦、心连心。全区上下牢固树立全区一盘棋的思想，积极主动地与中心工作合拍共振，形成了一心一意谋发展、群策群力干事业的生动局面。
通过全区第一批学习实践活动，让我们深刻认识到：推进科学发展，必须准确把握科学发展内涵，始终把科学发展观作为谋划发展的根本依据、推进发展的根本动力、检验发展实效的根本标准；必须坚持不懈地解放思想，以观念的更新、思维的创新适应新形势、应对新挑战、实现新发展；必须坚持突出实践特色，把保持平稳较快增长作为最大实践，扎扎实实地解决实际问题；必须坚持群众路线，广泛吸收群众参与，虚心征求群众意见，主动接受群众监督，凝民心、聚民力、汇民智，把全区上下的积极性引导到科学发展上来；必须不断创新体制机制，完善工作机制和配套措施，把学习实践活动的成果固化为保障科学发展的长效机制。这些经验做法，不仅对组织开展好全区第二批学习实践活动有着重要的指导作用，更对推进今后各项工作具有重要的借鉴意义。
二、注重贴近实际，扎实开展全区第二批学习实践活动根据中央和省委、市委的统一部署，我区第二批学习实践活动从现在开始，到明年2月份基本结束，主要在各镇、街道办事处，村、社区，中小学校以及未参加第一批学习实践活动的医院、新经济组织、新社会组织中开展，参加单位329个、党员13700名。相比第一批学习实践活动，参与单位和党员数量大、分布广、类型多，且处于改革发展稳定的最前线。扎实搞好第二批学习实践活动，既是巩固和拓展前一批活动成果，确保整个学习实践活动取得实效的需要；也是进一步夯实党的执政基础，提升基层党组织凝聚力、创造力与战斗力，增强基层党员贯彻落实科学发展观自觉性、坚定性的需要；更是贯彻中央和省委、市委决策部署，应对当前国内外严峻经济形势，有效化解发展难题，保持经济平稳较快发展的需要。希望大家深刻认识开展好第二批学习实践活动的重大意义，以更加饱满的热情、更加务实的作风，切实抓好各项学习实践活动，确保取得实效。工作中，要重点抓好五个方面：
（一）要更加注重组织发动，统一思想认识。坚持超前谋划，突出特色，广泛进行深入的思想发动和动员部署，充分调动广大党员干部的积极性，迅速掀起学习实践活动的新高潮。一是要科学制定实施方案。要围绕科学发展，结合自身特点，确定鲜明主题，设计特色活动载体，制订出具有较强针对性和可操作性的实施方案，确保整个活动规定动作