精神实质；二查宗旨意识，看是否深入群众，服务群众；三查工作情况，看是否贯彻落实中央、自治区、*市和县委、县政府关于保增长、保民生、保稳定等重要工作部署；四查精神状态，看是否知难而进，开拓进取；五查作风形象，看是否做到为民、务实、清廉。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。
二是形成领导班子分析检查报告。各部门各单位要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，全面回顾本本部门本单位十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，认真查摆存在的突出问题，深刻分析问题的主客观原因特别是主观原因，重点从思想观念、工作作风、领导能力等方面剖析问题产生的根源，明确加强领导班子自身建设的重点和措施，明确贯彻落实发展观的主要思路，提高科学发展的能力。分析报告要突出科学分析、检查这两部分内容，避免写成工作总结或工作报告。各部门各单位党委（党组）要通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议，召开党委（党组）扩大会议充分讨论，反复进行修改。指导检查组要认真审阅各部门领导班子分析检查报告，提出修改完善意见。要特别注意的是，在这一环节，由于领导班子成员个人不要求写自我剖析材料，可能会出现一些党员领导干部对撰写领导班子分析检查报告不重视、缺乏责任感，因此，党组(党委)主要负责同志一定要全程主持班子分析检查报告的撰写，务必要求班子成员结合各自职责分工深入查摆问题，并体现在分析检查报告中。
三是组织群众评议。领导班子的分析检查报告形成后，要采取各种不同形式，组织本单位的党员群众、服务对象或业务关联单位、人大代表、政协委员等，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议。分析检查报告和评议结果要通过适当方式在一定范围内反馈、公开。群众评议满意率比较低的领导班子，必须进行“补课”。通过群众评议，帮助领导班子和党员领导干部切实找准问题和原因，明确整改要求和努力方向。
第四，整改落实阶段（7月中旬至8月底）。整改落实，是学习实践活动的出发点和落脚点。这一阶段主要任务是针对征求意见、分析检查报告和群众评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好制定整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制3项工作。
一是制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性，做到切实具体可行。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，要按照轻重缓急和难易程度，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“五明确”，即整改落实内容明确、目标明确、措施明确、时限明确、责任明确，并建立整改落实“三个制度”，即台帐制、承诺制和通报制。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，使整改落实工作有章可循。要实行整改承诺、整改公示和整改问责制度。组织开展以“科学发展承诺行”和“党员惠民承诺行”为主题的落实整改、为民办实事公开承诺活动，领导班子和成员以及机关各部门要围绕促进科学发展，向党员群众公开承诺落实整改事项；围绕改善民生、惠及民生，向群众公开承诺为民办实事好事。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。
二是集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，围绕解决影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生民计的实事，以保增长、保民生、保稳定为主要内容，集中开展“
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