手续不符合规定,要求没有得到满足,从而产生了误解。但还有很多是因为工作人员自身的问题,如态度不热情、服务不主动、办事效率低,甚至出现刁难办事人的恶劣行径。服务窗口直接面对社会,面对人民群众,是反映一个部门、行业提供服务质量和水平的“晴雨表”,外地来*的投资者了解和评价我们的环境,一个主要的途径就是通过窗口服务。窗口单位的工作成效、服务水平如何,直接影响着全县的发展环境,影响着政府形象,影响着*对外开放的进程。目前,服务行业队伍建设存在的问题,主要是管理不严,责任在部门,关键在一把手。各部门要以这次政风行风评议为契机,多深入基层听取意见,认真进行自查自纠,切实加强所属职能科室、基层站所、窗口单位的管理,提高工作人员的素质,严格要求,严格纪律,力求以作风建设的实际成效服务于民、取信于民。
三是着力解决部门护短问题。妨碍环境建设的人和事得不到及时查处,很多是由于“领导袒护”和“多方说情”,以致使一些企业和群众虽对部门不满,却不敢反映,不敢申请复议,不敢投诉,造成了社会公平正义制度严重失衡。因此,我们的领导干部一定要端正思想认识,正确对待问题,虚心接受批评,有投诉就要查,有问题就要纠,特别是对企业和群众反映强烈的问题,行评代表一定要抓住不放,坚决做到不处理到位不放过。
四是着力解决部门、行业的特权思想问题。一些审批执法部门的个别人员,将部门权利个人化,搞“权钱交易”、“权情交易”。为了谋得个人私利,对于自己职权内能办的事情,假借需要领导批示,故意刁难;对于马上能办的事情,采取拖延的办法,不见好处不办理,得到好处就能办,甚至是违背原则的事情也敢办,无视党纪政纪,严重损害了党和政府的形象,破坏了我县的发展环境。对这样的干部要坚决查处,对不胜任职能部门工作的要坚决调换岗位或清除出干部队伍。
五是着力解决“三乱”问题。“三乱”问题直接侵害企业和群众的合法权益,严重扰乱社会秩序,是影响社会发展的一个顽症。近几年来,我们把整治“三乱”行为作为优化发展环境重点,力争从根本上消除乱收费、乱执法、乱罚款的现象。但仍有少数部门利用行业管理职能和执法优势,频繁到企业巧立名目搞检查,动辄处以罚款,甚至吃拿卡要,“三乱”屡禁不止。各级各部门要进一步规范对企业的检查行为,除法律、法规要求和国家、省统一部署的外,对企业的执法检查要提前报经政府批准,避免重复检查。所有检查活动,都不得影响企业正常生产经营,不得以检查为名吃拿卡要,牟取不正当利益。
第四,狠抓整改,不断提升行风评议的公信力。评议是否有效果,关键是整改是否落实到位,只有整改工作抓好抓实了,才能达到评议的目的。一是要认真梳理问题。对评议中反映出来的问题,有些可能还是粗浅的、表面的。各单位一定要对问题认真梳理,做到发现问题不护短,查摆问题不掩饰,揭露问题不怕丑,纠正问题不怕痛。如实地对问题分轻重缓急,能近期整改到位的,要闻过即改;对近期难以整改到位的,要制定规划,逐步到位;对那些涉及全局性的,因体制、机制、制度而形成的问题,暂时解决不了的应向群众解释清楚,在实际工作中尽可能加以改进,尽可能把工作做深做细。绝不能避重就轻,搞大事化小,小事化了。二是要落实整改责任。对社会和群众反映的问题,属于全局性的,主管单位负责制定整改方案,建立问题整改一览表,个案督办卡,自上而下抓整改;属于某个单位或某个人的具体问题,实行定领导、定人员、定任务、定时间的“四定”责任制,一件事一件事来抓,一个问题一个问题的解决。三是要公开承诺。对群众反映的问题在认真核实的基础上,要通过媒体向社会作出整改承诺,接受群众监督整改。凡是作出了承