式来选人,是一个民主的问题。现在选人用人上的程序很多,但如果不是真心诚意地发扬民主,很容易变成形式化。特别是主要领导,用人上的权利很大,一定要有所约束,要实实在在地探索发扬民主的办法,不能流于形式。最近组织部门在搞调研,探索如何更加透明、更加民主地来选人,包括公开招考、公开推荐等。在这方面,必须在发扬民主上有一些具体的办法。三要坚决整治选人用人上的不正之风。进一步严明用人纪律,坚决查处用人上的违规违纪行为,逐步建立完善干部选拔任用监督制度体系。
(五)抓落实,坚持履行职责。抓落实、履行职责,对于做好工作非常重要。特别是“一把手”,要带头认真履行职责。一个部门也好,一个地方也好,“一把手”的职责总体上可用三句话来概括:一是要抓全局、负总责;二是要抓班子、带队伍;三是要以身作则、当好表率。如果这三条都做到了,就会是一个好的领导,反之如果做不好这三条,就不会是一个非常称职的领导。各级领导班子“一把手”要身体力行,对领导班子思想政治建设负起全面责任。对存在的问题,要敢抓敢管,勇于承担责任,不回避矛盾,不推卸责任,以坚强的党性、良好的作风、规范的制度和人格的魅力抓班子带队伍,从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等各方面,真正把领导班子和干部队伍建设好。要以身作则,在发扬优良工作作风上充分发挥好表率作用,在科学决策上充分发挥好主导作用,在选贤任能上充分发挥好关键作用,在协调运作上充分发挥好凝聚作用,在个人修养上充分发挥好示范作用,不断提高带班子的能力和水平。
三、紧密结合实际,切实抓好新一轮大规模培训干部工作
党的十七大明确提出要继续大规模培训干部。前不久中央和省委专门召开会议,对新一轮大规模培训干部工作进行部署。按照中央和省委的要求,市委也专门作了研究,市委常委会已讨论通过《温州市2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》。
(一)扩大培训范围。要突出教育培训的针对性,强化重点,兼顾一般,努力实现培训的全覆盖。一是领导干部要重点培训。每年安排120名左右市管领导干部到市委党校和高校进修学习,安排60名左右县处级领导干部到中央党校、省委党校和有关培训机构学习培训,安排120名县(市、区)和市直机关科级干部参加市委党校和高校培训学习。进一步加强和改进领导干部境外培训管理工作,争取每年举办1-2期出国培训班。前段时间,网上舆论对我市出国培训有一些反映,我们也作了处理。但是,这不是说出国培训这件事情不好,不是办出国培训班出问题,是在出国培训具体实施当中,日程安排与要求有差距,作为外事纪律是不允许的,对此我们是认真总结教训,以此为戒,同时进一步加强了对出国培训的管理。出国培训班还是要继续办下去,而且要办好。二是后备干部要强化培训。根据“近期备用、中期强化、远期筹备、梯次推进”的后备干部培养目标,突出抓好理论武装、实践锻炼、党性修养。三是急需人才要抓紧培训。根据温州经济社会发展的需要,抓紧抓好各类急需人才的培训,重点抓好市级专业技术拔尖人才,列入“省151人才工程”人员,“市551人才工程”培养对象,以及享受政府特殊津贴的专家和对国家、省有突出贡献的中青年专家的继续教育和业务培训,努力构建温州的“人才高地”。四是基层干部要优先培训。基层干部的培训要更加贴近实际,不能用一套教材、一个方法培训各级干部。这次村级换届后对村干部的培训,要讲究实效性,必须安排的课程要安排好,可不安排的课程少安排,留出更多的时间请优秀的村支部书记、村委会主任来当老师,让他们讲讲自己是怎么当
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