度,发动群众举报安全生产各类问题;要及时公布安全事故尤其是重大事故的查处结果,维护人民群众的安全生产知情权、参与权和监督权。与此同时,要继续探索实践加强舆论监督的有效途径,发挥新闻媒体的监督作用,保持正确的舆论导向。通过努力,形成全社会遵法守法、关注安全、关爱生命,依法加强安全生产的更加加浓厚的舆论氛围。
(二)建立完善联合执法机制,加大执法力度
安全生产联合执法是一项法律制度。在安全生产工作中实行政府部门联合执法,符合我国国情和政府行政资源配置实际,有利于在各级政府的统一领导下,充分发挥政府各部门的综合优势,形成强大合力;有利于提高安全生产执法效率效果,切实解决执法不严、违法违规行为屡查屡犯等问题,对违法犯罪人员形成威慑;有利于尽快查处和追究事故责任,维护国家法律的尊严和政府的权威。从党风廉政建设的角度看,各部门联合执法,也有利于形成监督制衡机制,防范和减少审批、监管、处罚和行政执法过程中的不正之风和腐败现象。
下一步在联合执法上,要做好以下工作:
一是逐步拓展联合执法的领域。根据国家要求,要在危险化学品、道路交通、非煤矿山和烟花爆竹等领域全面铺开。
二是扩大联合执法的参与面。不仅政府经济管理相关职能部门要参加,还要请公检法和纪检监察机关、群团组织等参加,最大可能地扩大安全生产执法的参与面,提高执法的权威性。
三是建立制度,完善程序,形成工作机制。要继续以提高执法效率效果为目标,紧密结合实际,建立健全部门联合执法工作制度,明确各部门的职责范围、执法流程、执法标准和监督检查办法,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,形成有效的联合执法机制。联合执法的程序一旦被启动,就要按照规矩进行运作,就要真正解决问题。要防止部门之间推诿扯皮导致系统“空转”,防止因为执法主体较多出现紊乱。
四是加强安全监管监察执法队伍自身建设。以解决“执法不严、工作不实”问题为突破口,加强监管监察队伍思想作风建设和业务建设,继续推动工作职能、工作方式和工作作风“三个转变”,提高履职能力。加强党风廉政建设,做到严格执法、公正执法、廉洁执法,维护队伍的良好形象。
(三)加快《安全生产法》配套立法步伐,尽快形成健全完善的安全生产法律法规体系
五中全会《建议》指出:贯彻依法治国的基本方略,全面推进法制建设,形成中国特色社会主义法律体系,完善市场主体、市场交易、市场监管、社会管理、可持续发展等方面的法律。安全生产是市场监管和社会管理的重要内容,同时涉及到市场主体、可持续发展等方面。我们要从实际需要出发,在《安全生产法》的立法精神和法律原则指导下,抓好政府规章和部门规章的制定工作,具体来说,我市要加快《*市安全生产条例》和《*市安全生产监督管理规定》这两部法规规章的立法进程。经过努力,使安全生产各方面工作都有法可依,有章可循,把安全生产纳入健全的法治化轨道。
今天借此机会作了一个安全宣讲,希望能给大家一点启发。安全生产是一项长期工作,更是一项艰苦工作。我们要着眼长远,立足当前,依法构建安全生产长效机制,共同为推进*社会经济健康协调发展作出积极的贡献!
讲得不到的地方,请同志们批评指正。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页