同志们:
今天,市局召开2008年党风廉政建设工作会议,主要目的是认真总结全市食品药品监管系统开展党风廉政建设的成绩和经验,对下一步继续解放思想,推进反腐倡廉建设,争创贯彻落实科学发展观的排头兵作出新的部署,新的要求。刚才,刁组长总结了去年全市系统党风廉政建设情况,了今年工作的思路。我完全赞同。为进一步落实纪检监察工作“一把手”负总责,刚才,我代表市局党组与各县(市)局、所和市局机关科室签订了党风廉政建设责任书。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,保持清醒头脑,坚持不懈地推进反腐倡廉工作
全市食品药品监管系统自组建以来,认真贯彻落实科学发展观,坚持抓党风促政风带行风,针对新机构、新职能、新问题,广泛深入地开展了党风廉政建设和反腐败工作。全市系统各单位高度重视,把反腐倡廉工作摆在重要议程,党组统一领导部署,纪检监察部门组织协调,有关部门密切配合,形成了齐抓共管的良好氛围。经过大家的共同努力,上级下达的党风廉政建设责任制目标任务得到实现,具有食品药监特色的惩治和预防腐败体系逐渐成型,政风行风发生了深刻变化。
一是食品药品监管更加科学有效。在省、市、县三级垂直管理体制下,全市系统准确定位,迅速建立起食品安全综合监管的工作机制,政府的“抓手”作用得到有力体现。从近年药品评价性抽验的结果来看,随着药品gmp,gsp认证的全面实施,我市药品、医疗器械市场秩序持续好转,产品质量水平不断提高,群众用药安全得到有效的保障。农村药品监督网、供应网建设深入推进,覆盖了全市98%以上的行政村。履行保健食品、化妆品监管职能后,监管机制进一步理顺,监管职能得到有效发挥。药品、医疗器械检验检测,审评认证、不良反应监测的水平和效率不断提高,为全面提升食品药品监管效能提供了有力的技术支撑。全市系统还认真开展了整顿和规范药品市场秩序专项行动、产品质量和食品安全专项整治,取得非常明显效果。
二是政风行风更加端正优良。市局按照省局“抓党风促政风带行风,树立食品药监新形象”的目标要求,深入开展了系列作风建设活动。在宣传教育方面,市局建立了“一网一简报”、坚持开展纪律教育月活动,共建预防职务犯罪文明单位、开展“岗位分析”、评选“窗口之星”、推介先进典型、作风年建设活动,对不同层次的党员干部分类施教,教育的防范预警功能逐步体现。在制度建设方面,认真贯彻执行了省局的《六条禁令》、《两g认证检查纪律》等基础上,市局先后制定了《日常检查制度》、《签订三书》、《行政执法十条规定》、《重大案件集体讨论决定制度》、《行政执法回访评议制度》、《预防职务犯罪工作规定》以及人事、财物管理方面的系列制度,努力堵住制度上的空挡缺位。同时,对党风廉政建设责任制的监督检查力度也在不断加大,成效也日益明显。*年全市系统受理投诉114宗,已全部办结,群众满意率达100%;全年办结案件391宗,无一宗被提起行政复议和行政诉讼;未发现有违纪违法的人和事,依法行政、廉洁从政,蔚然成风,树立了食品药监部门良好形象。这一成绩来之不易,是全系统干部职工上下齐心,共同努力的结果。
三是队伍建设更加规范有力。市局党组一直以来非常重视干部队伍建设和管理。首先,坚持以科学发展观为统领,树立科学监管理念,使全市系统对“为谁监管”、“怎样监管”两个问题有了更为清晰、更为统一的认识。其次,抓好班子建设。坚持“三个加强、三个落实”。“三个加强”即:加强学习,努力提高市、县局班子成员思想政治、组织领导能力和水平;加强作风建设,率先垂范做表率;加