食品药品监督管理局,作为省政府综合监督食品安全管理和主管药品、保健品、化妆品监管的直属机构。省政府对省食品药品监督管理局实行定职能、定机构、定人员三定的时候,明确规定省食品药品监督管理局继续承担原药品监督管理局的职能,同时增加对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能,这是增加的第一个职能。另外,划入卫生部门承担的保健品、化妆品准入和安全监管、行政执法的职能,这是增加的第二个职能。这是省委、省政府对我们药品监管部门的高度重视和信任。我们一定准确理解、坚决执行“三定”规定,做到到位不越位,综合协调不包办代替,对药品、保健品、化妆品实行行政执法,依法监管;而在食品安全监管方面,则履行组织、协调,强化对食品安全的综合监督,着力于依法组织开展对重大事故的查处。在食品药品放心工程中充分发挥“牵头”作用,我们不是也不能代替农业、卫生、质监、经贸等行政执法部门履行对食品安全监管的职能。
其次是突出抓好食品药品放心工程。省政府已经把全面实施食品药品放心工程将为十项民心工程中的“安康工程”的内容,并且将综合监管的任务交给了我们食品药品监督管理部门,列入了*年的工作安排。应该说我们在推进食品药品放心工程中已经取得了良好的成效,积累了一些经验,也得到了国家有关部门的肯定。这是我们下一步推进食品药品放心工程的基础。但是,要看到我们面临的任务十分艰巨,一方面药品监管本身还有一些难点没有彻底解决;另一方面食品安全综合监督对我们来说是新事物,缺乏知识和经验,需要加强学习,不断地探索、总结。食品的面更宽,与人民群众的身体健康、生命安全有着更加直接的关系。另外食品、保健品、化妆品监管的法律法规体系还不完善,有关执法部门在具体执法中如何配合和协调需要进一步磨合,因此全省食品药品监管部门要切实地负起责任来,不辱使命,不负重托。
去年下半年,为保障广大人民群众身体健康和生命安全,确保人民群众食品药品的消费安全,国务院决定在全国范围内实施食品药品放心工程,并且明确实施食品药品放心工程由食品药品监管局来牵头,其它部门配合,同心协力,齐抓共管。去年12月国务院联合督查组前来督查,在充分肯定我省各个部门工作是尽力、尽责、扎实有效和总体安全的前提下,也指出了我省在高层次统筹协调方面做得不够,食品药品放心工程缺乏总体规划和具体要求等问题。因此,省食品药品监管局要切实牵起头来,主动开展统筹协调工作,加强与相关部门的沟通联系和密切配合。要总结、推广*市的经验,制定全省建设食品药品放心工程体系的实施方案,提出具体目标要求,扎实加以推进,促使我省食品药品放心工程纳入经济社会发展规划,形成一个齐抓共管的新局面,实现新突破。
第三方面要尽快做好衔接,完成机构改革职能的调整。省局要按照“三定”的规定尽快地完成内部机构、人员调整、职能衔接的工作,及早地实现职能到位,把工作开展起来,确保过渡期间思想不散、秩序不乱、工作不断,维持各项工作的持续性和稳定性。同时,要积极推进市、县机构改革,按照省委、省政府的要求,在充分的调研基础下,广泛听取各方面意见的基础上,提出市、县食品药品监管系统的改革方案,尽快把全省食品药品监管系统组建起来。
二、坚持打假,整顿和规范食品药品市场秩序,确保人民群众生命健康和消费安全
打击制售假冒伪劣商品是整顿和规范市场经济秩序的一个重要方面。无论对食品、药品、保健品还是化妆品打假都是一项首要的、长期的、艰巨的工作,也是当前整顿市场秩序的一个首要任务,我们作为监管部门责无旁贷。食品、药品