一步市、县两级搞好食品药品监管体制改革提供了十分有利的条件。二是以人为本、统筹协调发展的方针为监管工作明确了新定位。“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,是党中央针对我国经济和社会发展等方面问题作出的重大战略部署。食品药品监管是保障社会、经济发展的重要工作,随着社会的进步,在全面建设小康社会进程中的重要地位将得到有力提升,并为我们加快自身协调发展提供了难得的历史机遇。三是食品药品监管工作已经有一定基础。在药品监管方面,通过近三年来的“三抓一加强”,各项工作已打开了局面。在食品、保健品、化妆品监管方面,各有关部门在各自的职责范围内实施监管,取得了丰硕的监管成就并积累了宝贵的经验。国家食品药品监管局成立以来,了新时期食品药品监督管理的总体目标和指导方针,及全省食品药品监督管理工作会议的召开,为我们拓宽了工作思路。四是*经济社会发展提供了良好的外部环境。改革开放特别是实施“四个*”发展战略以来,*经济发展势头非常好,成效非常显著,食品、药品、保健品、化妆品行业也快速发展,这是食品药品监管工作存在和发展的基础。*人民生活水平日益提高,自我保护和保健意识不断增强,全社会依法维权气氛浓厚,这是我们做好食品药品安全监管工作的良好氛围。市委、市政府实施“四个*”的发展战略和“五年打基础,十年翻两番,2020年全面达康”的小康建设总目标、总任务,为我们积极有效开展工作指明了方向。五是我们有一支具有战斗力的队伍。经过三年来的锻炼,我们培养了一批熟悉业务、热爱药监的药品监管干部。组建食品药品监管局的过程中,我们还将吸收一批食品、保健品、化妆品监管的优秀人员。同志们熟悉食品、药品、保健品、化妆品监管的流程和要求,有丰富的实践经验,在去年抗击非典战斗中经受住考验并得到磨练,是做好工作的重要力量。
但是,我们还必须清醒地认识到,当前药品监督管理工作和食品药品监管体制改革还面临许多问题和挑战。首先是药品监管任务还相当繁重,无证经营、超经营方式经营药品的现象仍然存在,制售假劣药品、医疗器械的违法行为屡禁不止,医疗诊所非法销售药品的行为没有得到遏制,农村药品市场的整治和“双网”建设、gmp、gsp认证工作还相当艰巨。同时,也还存在执法水平不够高,日常监管计划性、针对性不够强,覆盖面不够广,方式方法仍需改进,技术监督主动性不足,药品使用行为缺乏有效的监管等等。其次是食品、药品、保健品、化妆品监管面临新挑战。随着生活水平的提高,人民群众对食品、药品的关注度日益增强,对食品药品监管成效有新的期望。经济社会发展迅速,对食品药品监管体制创新、机制创新和监管方式方法创新更高要求。食品、保健品、化妆品监管法律法规体系还不够完善,食品安全综合监督缺乏经验,有关执法部门在具体监管中的认识尚需进一步统一等等。我们只有正视困难,明确目标,克服畏难情绪,树立信心,振奋精神,创造性地开展工作,才能不断解决工作中遇到的困难和问题,推动药监事业向前发展。
三、*年主要工作
*年是实现“*”计划的关键一年,我们将面临新一轮政府机构改革的重大历史机遇,将肩负起新的历史使命,迎接新的工作考验。因此,*年我市药品监督管理工作的指导思想和总的要求是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大精神,认真落实全国、全省食品药品监督管理工作会议和市委、市政府有关会议精神,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,牢固树立为人民健康服务的思想,围绕我市实施“四个*”的发展战略,广泛宣传、实施“一法两例”(《药品管理法》、《
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