发展的一个突出问题。商业贿赂破坏社会主义市场经济秩序,损害群众切身利益,毒化社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,损害我国投资环境和国际声誉,对我国经济、政治、文化、社会生活造成严重危害。如果不坚决有效地加以治理,将直接影响到我国社会主义市场经济体制的完善,影响科学发展观的贯彻落实和构建社会主义和谐社会的进程。因此,我们一定要从政治和全局的高度,从贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,从实现经济社会又快又好发展的高度,充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性,扎扎实实做好工作。
(二)治理商业贿赂是规范市场秩序、维护市场主体权益、营造公平竞争环境的重大举措。
改革开放以来,在党中央、国务院的正确领导下,我国的经济发展取得了举世瞩目的成就,社会主义市场经济体制已经基本确立。在市场经济中,各个市场主体最基本的运行法则就是诚实守信、合法经营、平等竞争。但商业贿赂恰恰严重背离这一运行法则,是一种违法的不正当竞争手段。它在一些行业和领域的蔓延,导致企业间恶性竞争,加重了企业负担,阻挠和破坏了合法经营企业的发展壮大,阻碍了市场机制有效运行,影响了社会资源的合理配置以及生产技术和服务水平的提高,对经济的健康发展,构成了极大的危害。同时,加大了交易成本,直接损害了人民群众的切身利益,造成社会财富的巨大浪费。因此,商业贿赂对企业的生存和发展是障碍,不是动力;是腐蚀剂;不是润滑剂。
(三)治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂是保障人民群众饮食用药安全的迫切需要;是把人民群众的利益置于高于一切的位置,切实维护人民群众利益的具体体现。
食品药品事关人民群众身体健康、生命安全,与人民群众的切身利益息息相关。民以食为天,食以安为先。饮食用药安全问题,中央高度重视,社会广泛关注。这些年来,食品药品监管系统和药品、医疗器械生产经营企业的广大干部和职工,讲政治、顾大局、兢兢业业、勤奋工作,为保障人民群众饮食用药安全、促进经济社会协调发展,作出了贡献。但是,我们也必须清醒地看到,在食品药品安全和生产流通领域还存在着不少不容忽视的问题,特别是药品、医疗器械生产经营中的商业贿赂问题十分突出。有的生产经营企业,为获取更多的商业机会和追求更大的商业利益,以回扣、开单提成等手段,与医疗机构及工作人员进行不正当交易。如,广东省江门市人民医院收受药品回扣案中,这个医院的院长方机,自*年至*年担任副院长、院长期间,收受药品回扣达1083.5万元,收受贿赂176.7万元。除院长方机外,该院还有141名医务人员收受了药品供应商的回扣。院长和医务人员是受贿,药厂和药品经营公司是行贿。受贿要制裁,行贿同样也要受到严厉制裁。还有的生产企业和经营企业,在批发零售、原料采购、广告宣传、投标竞标等环节中,搞不正当交易。更为严重的是,掌握着审评审批、认证发证、检验检测及行政执法权力的工作人员,与药品、医疗器械生产经营企业之间搞权钱交易。最近,国家局发生的案件,就是一起典型的利用行政审批权力谋取私利的案件,性质十分严重,影响十分恶劣,教育十分深刻。这些问题的存在,不仅直接增加了人民群众的经济负担;而且损害了人民群众的健康权和生命权,甚至给人民群众制造了疾苦。如果因为个别人搞商业贿赂,造成人民群众用不起药,或者是用了劣药,导致人民群众有病不能治,贻误病情,甚至死亡,那不是丧尽天良、谋财害命又是什么?应当救死扶伤的人,却在制造疾苦,除了让人痛恨,还能让人如何评价?因此,针对医药领域存在的商业贿赂问题集中进行治理,是医药事业健康发展和食品药品监管系统反腐倡廉
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