6条》和《新余市出租汽车客运业税收征收管理办法》，依法减免再就业税款832万元，减免未达起征点税款1327万元，减免灾后重建税收48.9万元，惠及全市3656名下岗再就业人员和5333户个体工商户。二是以改革促发展的水平进一步提升。在全省率先实施国、地税联合办证工作，为1665户新开户企业和个体工商户办理税务登记证，节省纳税人办证工本费33300元，积极推行多元化纳税申报，大力推行网上办税和pos机刷卡缴税、银行代收等申报方式。三是以服务促发展的效能进一步提高。推进服务延伸和服务前置，对重点税源和大型企业实行领导挂点和管理员驻厂制度，规范简并办税环节、文书资料和审批事项，改进涉及纳税人12个方面、涉及基层地税机关16个方面的工作，取消9项、减少26项纳税人报送资料事项。
成绩有目共睹。但是，我们也应该清醒地看到，全系统机关效能建设还存在许多不足之处：一是行政许可和审批还偏多。审批项目多、环节多以及多头审批、“两头受理”等问题，目前还比较严重，让基层和企业无所适从。二是工作干劲还不足。少数干部敬业不够，履职不力，工作拖沓，不推不动、甚至推而不动，能一天办好的事要办两天，能当下解决的问题要拖延解决，工作效率低下。三是工作作风还不扎实。“门难进、脸难看、话难听”，是机关的积弊。极少数同志对前来办事的纳税人爱理不理，甚至盛气凌人。四是部门之间协调还不够。个别科室在抓工作过程中，只要涉及其它部门的，动辄就请市局领导开会协调，没有主动找相关科室、有关单位协商落实的习惯。五是工作纪律还不严明。工作作风懒散，上班迟到、早退，中途脱岗、擅自离岗的现象时有发生，开会迟到、早退、打瞌睡，甚至有的干部上班时间上网炒股、聊天、玩游戏，。上述问题，尽管发生在个别科室、极少数人员身上，但如果不痛下决心及时整顿，不仅会影响到地税部门的形象，而且会贻误全市地税事业的持续健康发展。因此，加强机关效能建设，是我们当前和长远都必须始终抓好的一项重要任务。全市各级地税部门要通过深入学习广泛动员，把全体地税干部职工的思想统一到更好地促进经济平稳较快发展上来，统一到更好地为人民群众多办实事好事上来，统一到更好地优化发展环境上来，统一到更好地建设“廉洁、勤政、务实、高效”地税机关上来。强化为纳税人服务的意识，提高为纳税人服务的效率，增强为纳税人服务的本领。更加高效地知民情、察民意、疏民怨、解民难、助民富。以优化发展环境为己任，心往一处想，劲往一处使，切实提高全面贯彻落实科学发展观的理解力、执行力、操作力、创造力。
二、明确目标，把握重点，不断提高全系统效能建设的水平和质量
为确保这次机关效能年活动扎实稳步推进，市局已经制定《实施方案》，对此次机关效能建设活动的指导思想、工作目标、活动范围、方法步骤和工作要求进行了明确，全市各级地税部门要认真贯彻执行。这里，我要抓好“四个关键”环节：
一是要起好步。开展机关效能年活动，是新形势下深入学习实践科学发展观，服务、保障和促进科学发展的重要举措。各级地税部门要统一思想认识，组织专题学习讨论，进一步明确效能建设年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展效能建设年活动的重要性和必要性，抓紧研究制定具体的工作措施，作出合理安排和周密部署，尽快推动各项工作深入开展。同时，要从实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，既要加强对政治理论知识的学习