的整体形象。开展机关效能年活动，就是要牢固树立“心系群众、财政为民”的服务理念，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋；就是要打造“效率·温馨”的机关团队，建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关；就是要弘扬团结协作、务实高效的作风，不论主角配角，不论份内份外，不论权大权小，不论台前幕后，为了共同目标，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳；就是要我们财政部门的每一个工作岗位、每一位财政干部职工从我做起，从现在做起，依法办事、快速办事、高效办事。
二、把握重点，在关键问题上寻求突破
党工委组对这次活动高度重视，做了大量深入细致的准备工作。省、市机关效能年活动动员动员大会会后，党工委组召开党组会学习了市委、市政府精神，统一思想，提高认识，专题研究部署工作,成立领导机构，深入分析我局在机关作风、提高工作效能等方面存在的问题和不足，并研究制定了实施方案。
（一）明确方法步骤，在力求实效上取得突破。按照我委与市财政局的统一部署，这次机关效能年活动从市一直到乡镇都要参加，全市各级财政部门及其工作人员，即市、县（区）财政局、各乡镇财政所及其全体干部职工。效能年活动从现在起到今年年底，按照三个步骤开展：第一阶段，学习动员，从1月12日至2月28日，为期一个半月。各级财政部门要结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习省、市机关效能年活动动员大会上各级领导的讲话精神，学习市委、市政府和省财政厅《通知》以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。通过学习动员，进一步明确机关效能建设年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能建设年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能建设年活动的自觉性和责任感，在全市财政系统营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。县、区财政局要结合本地本部门实际，对机关效能建设年活动进行动员部署，并制定开展机关效能建设年活动的实施方案，并于2009年2月15日前报市局效能建设领导小组办公室。第二阶段，组织实施，从3月1日到10月31日。主要是按照市委市政府《决定》要求和《通知》精神，坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，结合财政工作实际，突出抓好9项财政效能建设的落实。厅相关处室拟订重点工作实施方案，各级财政部门根据厅效能建设小组批准的方案抓好落实。第三阶段，考核总结，从11月1日到12月31日。制定绩效考核方案，对重点工作落实情况进行绩效考核，考核结果逐级报上一级效能建设领导小组办公室。召开机关效能建设活动总结大会，对活动开展情况进行总结，交流经验，表彰奖励先进。
（二）建立健全制度，在制度保障上取得突破。不以规矩不成方圆。机关效能提速，必须以制度作为保障，从制度创新、建设这个基础性的工作抓起，使机关效能提速真正建立在制度化、规范化的基础之上。要突出抓好几个环节：一是优化办事制度和办事流程。要与时俱进，随着上级政策的变化和形势的发展及时调整办事制度，以不断适应经济社会发展的客观要求，体现设置制度及程序的动态调整。在办事流程设计上，要试行集中审批，面对我们的服务对象，要力争当面解决、当面办妥。要调整优化内部作业流程，把一般性审批和核准、备案事项的办理权限下放到窗口，实现窗口与各业务科室的互动与联动，使接办、咨询、初审、核批、用印、收费等各个环节都能在窗口完成。二是清理并缩短办事时限。要做到办事时限能快则快，尽量缩短办事期限。要力争在规定