同志们:
经局党组研究决定,由纪检监察部门组织召开这次现场会,目的是通过学习*地税局结合开展保持共产党员先进性教育活动,促进党风廉政建设和反腐败各项工作落实的先进经验,进一步推进全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作的开展。这次会议,同志们听取了*县地税局的经验介绍,现场观摩了*地税局一些基层单位的经验和做法,会议开得很好、很成功,达到了预期的目的。关于全年党风廉政建设和反腐败工作,在年初召开的全市地税工作会议上,纪检组长**同志已代表局党组作了全面部署,提出了“三个工作重点”和“八项措施”,大家要按照年初的工作部署抓好落实,努力完成全年各项工作任务。下面,我讲几点意见:
一、要从提高执政能力、推进税收事业发展的战略高度,充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和必要性。反腐倡廉、拒腐防变能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。不断提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力,是加强税务系统执政能力建设的重要内容,是推进税收事业发展的有力保证。只有切实抓好税务系统党风廉政建设和反腐败工作,才能贯彻执行好国家的路线、方针、政策和税收法律、法规,把聚财为国、执法为民的宗旨落到实处;才能牢牢抓住税收工作主题,做好推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设四方面重点工作,确保税收收入稳定增长,充分发挥税收调节经济、调节分配的作用,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。各级地税机关要充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,坚持不懈地把廉政建设不断推向深入。要适应形势发展变化,在坚决惩治腐败的同时,采取更加有力的措施,进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度,不断铲除腐败现象滋生的土壤,努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。
二、要坚持标本兼治、惩防并举,加大反腐倡廉工作力度。一是要进一步加强思想道德教育和法纪教育,增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性。要坚持以领导干部为重点,面向广大税务干部,深入开展反腐倡廉教育,使其坚定理想信念,筑牢思想道德防线。要加强理想信念教育,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;加强法纪教育,不断提高法治意识,增强聚财为国、执法为民的自觉性;加强思想政治教育,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响;加强示范和警示教育,充分发挥先进典型的引导作用和反面典型的警示作用。二是建立健全反腐倡廉工作的有关制度,为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。上半年,市局着手制定了《党务、政务、办税公开实施办法》、《关于对税务稽查行为实施监督制约的暂行办法》、《廉政鉴定制度》、《机关及直属单位财务管理暂行办法》、《车辆管理制度》等一系列制度,目前正处于修改、完善阶段,可望下半年下发各单位执行。各单位要结合自身的实际,制定一些行之有效的办法,努力使各项工作走上规范化轨道。要坚持和健全民主集中制,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力;健全税务干部廉洁从政制度,自觉做到廉洁自律;落实工作责任制,建立健全税务系统责任追究制度,全面推行税收执法责任制;提高反腐倡廉制度建设的质量和水平,认真抓好各项制度的落实。三是加强“两权”监督制约,规范权力行使。在税收执法权方面,要重点围绕税额核定、发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节展开监督。在行政管理权方面,要围绕干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批、基本建设、大宗物品采购、票证印制、信息化设备购置等重点环节展开监督。要加强内外监督,充分发挥各监督主体的积极作用,综合运用多种监督形式,提高监督