为突破口,充分借助京博物流公司这一载体,通过在各县(区)设立分支机构的形式,将社会闲散运输资源以及外地在我市从事运输业务的车辆纳入统一管理,有效增加物流业税收。要着力做好临时性税源管理的文章,针对各级在推进社会主义新农村建设中资金投入加大、建设项目增多的实际,加强与有关部门的协调配合,及时掌握涉税信息,加大征收力度,确保应征税款及时足额入库;加强对公路、交通、水利、园林等基础建设形成的临时性税源的管理,把更多的经济活动纳入到税收管理之中,努力实现应收尽收。
六是要强化稽查,以查促收。税务稽查是堵塞税收漏洞、增加地税收入的有效举措。但从目前情况看,税务稽查的打击震慑作用发挥还不够充分,执法不严、查处不力的问题还不同程度地存在,在一定程度上助长了企业的偷逃税行为。下一步,市、县(区)两级地税部门都要高度重视税务稽查工作,切实把税务稽查作为税收管理的一个重要环节,列入重要议事日程,牢牢抓在手上,加强领导和指导,促进税务稽查工作的顺利开展。要进一步充实稽查力量,把会查账、素质高的业务骨干充实到稽查岗位上来。要理顺稽查体制,坚持集中稽查和属地稽查相结合,加强稽查部门与相关部门的工作配合,调动各级各单位参与、支持稽查工作的积极性。要明确主攻方向,对重点税源企业、对纳税秩序混乱的地区和行业、对长亏不倒的企业、新兴行业和新办企业以及由于各种原因长期游离于正常检查之外的企业,对医院、学校、事业单位等薄弱环节,有针对性地开展专项检查、重点稽查和区域性整治活动。要严格执法,对涉税违法行为坚决依法予以查处,该曝光的曝光,该罚款的罚款,该移交司法机关的移交司法机关,切实维护税法的严肃性。要严格落实抽查制度,对市局部署的重点检查,市稽查局要按一定比例进行抽查,对抽查出涉税金额出现重大纰漏的,在全系统进行通报批评,并追究相关领导和责任人的责任,以此来增加方方面面的压力和动力,促进各级加强管理、抓好收入。
七是要加强领导,凝聚合力。能否圆满完成全年收入任务目标,特别是能否打好第一季度组织收入攻坚战,实现首月、首季开门好,是对各级地税部门领导班子、领导干部执政能力和领导水平的重大现实考验。各级地税领导干部一定要始终保持良好的精神状态,不断提高应对错综复杂局面的能力,把握全局,协调推进,精心组织,周密部署,确保各项征管措施落到实处、取得实效。要牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调,充分调动起方方面面的积极性,凝聚起组织收入工作的强大合力,对那些迎难而上、积极进取、埋头苦干的干部要保护、鼓励、支持,对那些不思进取、无所作为、只说不干的干部要批评、教育、督促,在系统上下形成迎难而上、共克时艰的浓厚氛围。要进一步解放思想,更新观念,开阔视野,从战略高度加强对经济税收形势的分析,把握工作规律,创新征管模式,善于发现和掌握倾向性、苗头性问题,及时研究并有效稳妥地加以解决。要切实改进作风,坚持工作重心下移、政策措施下移,深入基层,深入实际,做到问政于民、问计于民,集思广益,同舟共济,齐心协力把工作做好。要建立推动落实的工作机制,分解目标,细化责任,加强督导检查,推动各项工作扎扎实实地开展,确保税收收入平稳适度增长,向各级党委、政府和省局交上一份合格的答卷。
(二)持之以恒抓创新,确保机制建设再上新水平。创新管理机制,是学习实践科学发展观活动的要求,也是提高管理水平、促进工作开展的迫切需要。全市地税部门一定要强化创新意识,加大创新力度,用创新的智慧解决发展中的问题。要大力创新税源管理机制,在市、县(区)两级设立税源管理机构,选拔配备综合素质高、工作能力强的业务骨干,全面负责税源
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