巩固惩防体系,完善预防预警。认真贯彻胡锦涛总书记中纪委七次全会重要讲话和全会精神,落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,继续完善惩防体系,理顺六大机制相互关系,发挥整体效应。紧密结合税收业务,切实提高科技防腐含量,加快效能监察、风险管理、预防预警等软件系统的整合推广,充分提高监控管理能力。创新党风廉政教育模式,深入推进“一把手”工程,巩固“两团一网”阵地,坚持营造积极向上的廉政氛围。加大信访监督力度,切实提高解决信访问题和查办案件的能力,坚决查处“五股歪风”和损害纳税人利益的案件,规范税收执法行为,巩固各级地税的良好社会形象。
优化巡视检查机制,提高反腐败能力。健全和落实巡视制度,深入推进巡视督查工作,严格政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。有重点开展巡视督查工作,切实解决好基层单位存在的问题,特别是加强对各项规章制度落实情况的检查督察。认真做好行政审批电子监察系统建设工作,防止审批中的不正之风;加强对基层税收征管行为的执法监察,强化对税收执法权的有效监督;加强专项审计、离任审计、任中审计工作,发挥好内部审计的监控作用;加大对人事、财务和后勤管理的监督力度,强化源头防范。
三、做好*年工作几点要求
今年的各项工作已经部署,任务已经明确。纵观全年工作,可谓任务重、困难多、压力大。对此,我们既要坚定信心,振奋精神,科学谋划,扎实推进;更要创新工作方法,转变工作作风,狠抓工作落实,务求工作实效。
(一)坚持分类指导,创新工作方式方法
分类指导是在多年地税工作实践中,总结出来的一条行之有效的基本经验。在我省地税推进综合配套改革的当前形势下,保持改革纵向、横向协调的任务十分繁重,坚持分类指导就显得更为重要和紧迫。比如在地税协调发展中,要区别对待经济发展程度和税源规模结构不同的地区,采取不同的扶持和激励政策;在税源管理中,要根据税源规模,实行分类管理,强化重点税源监控;在纳税服务中,结合不同纳税人的服务需求,提供各有侧重的服务项目等。作为方法论,分类指导可以适用税收工作的各个领域,不可能逐一列举。关键是各级领导要掌握其精神实质,具体问题具体分析,开动脑筋,拓宽思路,举一反三,创造性地开展工作。
(二)狠抓工作落实,提高行政执行力
工作抓而不紧等于没抓,抓而不实等于白抓。任务部署的再具体,措施制订的再周详,落不到实处就起不到作用。省委、省政府和总局历来高度重视工作落实,省委九届十次全会和年初的全国税务工作会议都提出了具体的工作落实要求。具体到我省地税来说,要确保工作落实,首先就要贯彻宏观管理微观化、微观管理宏观化,上级机关尤其是省局机关要强化决策分析,实施科学决策,提高决策的可行性和针对性。基层单位要多从全局角度考虑上级部署,突出工作落实的极端重要性,力争把任务分解到具体环节、具体岗位和具体人员,逐项、逐级、逐个环节的抓好落实。其次,要建立健全督促工作落实的制度体系,实行重大工作事项任务书形式下达,认真做好督查督办工作。对有令不行、有禁不止以及推诿扯皮、拖而不决、决而不行,造成严重后果的,要从严追究有关人员责任。
(三)整顿工作作风,提升机关行政效率
目前,一些地方纳税人满意度有所下降,办税效率投诉增多。尽管这里面有体制性和征管手段方面的因素,但不可否认,也暴露了干部素质和工作态度等作风的问题。对这种苗头性的问题,各级各部门必须要高度重视,采取有力措施,将其解决在当地、解决在萌芽
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