规批准缓缴税款、擅自减免税,杜绝空转和混库等违规行为,保质保量地完成全年组织收入任务。
加强社保费征管。加快社保费征收模块上线步伐,推进社保费全责征收。健全收入预算管理制度,完善重点费源监控制度,加强缴费大户监管,推广缴费申报,强化缴费人户籍管理。规范社保费解缴程序,严格执行入库纪律,确保社保基金安全。贯彻总局社保费缴费评估办法,实行社保费缴费评估。加大参保扩面工作力度,全面清理欠费。
(四)以规范执法为核心推进依法治税
巩固税收执法监督体制。严格遵守规范性文件出台程序,做好规范性文件制定、完善和清理工作,继续实行规范性文件审查制度。完善和落实重大税务案件审理制度,做好行政复议和应诉工作,认真开展税收综合执法检查,重点检查税款解缴、票证管理制度落实、企业所得税和房地产税收政策执行等情况。积极配合审计和财政监督,主动邀请和接受人大、政协、检察以及新闻媒体、广大纳税人的监督。
完善执法责任考核系统。要健全行政执法责任制,深入研究试点中出现的业务和技术问题,完善税收行政执法责任考核系统,保持考核系统与税收管理员平台等主要业务软件的相互衔接,预留税收执法权与行政管理权一体化监督的技术接口,不断强化系统的自动预警、自动监控和全过程监督的功能。要制定和落实全省上线方案,务必在今年6月底以前完成行政执法责任考核系统的全省推广上线。
优化和规范税收秩序。建立和完善现代稽查体系,挖掘稽查线索,加强案源分析和选案工作,重点查处以做假帐、设置两套帐及帐外经营等手段偷逃税款的违法行为。全面推行分级分类稽查,确定省、市、县重点税源企业,用五年时间检查一遍。以整体税负偏低、违法案件多发、征管秩序较乱的地区为重点,实施专项整治。落实稽查建议制度,强化以查促管,建立征管稽查工作的良性互动机制。
提高社会法治意识。按照贴近社会热点、贴近税收中心工作、贴近纳税人的心的原则,整合宣传资源,加强税收宣传工作。完善落实税收宣传工作规划,坚持日常宣传与税收宣传月集中宣传相结合、正反典型相结合,创新宣传形式和载体,扩大辐射面和影响力,继续打造我省地税的税收宣传“品牌”,促进全社会依法诚信纳税意识的不断增强。
(五)以科学管理为方向加强税收和行政管理
强化税收征管工作。要强化纳税人户籍管理,全面规范委托代征,清理漏征漏管户,加强定期定额户税收管理。协助政府完成税控收款机的选型招标工作,加快税控收款机推广应用步伐,推行“税控发票为主、小额定额发票为辅”的发票管理方式。探索建立征管质量和税法遵从评价体系,推动征管考核自动化和税法遵从评价制度化。认真执行内地与香港避免所得双重征税和防止偷漏税的安排,加强避税嫌疑大户审计,强化非居民税收管理,继续做好反避税工作。
完善各税种管理。根据总局的统一部署,认真做好年所得12万元以上个人所得税自行申报的受理和管理工作,在全省范围开具*年度个人所得税完税证明。落实重大税源转移信息报送制度,控制企业所得税税源转移。采集梳理企业所得税优惠信息,做好内外资企业所得税“两税合并”准备工作。强化营业税分行业管理,推行公路、内河货物运输发票税控系统。贯彻车船税暂行条例和新的土地使用税暂行条例,重新核定企业车船和土地使用信息,健全土地使用税和房产税信息管理系统,完善车辆信息数据库。加强协调沟通,推动契税、耕地占用税移交工作,推进房地产税收一体化管理。落实总局税收政策执行情况反馈报告办法,及时总结反映政策执行中的问题和建议。
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