同志们：
这次开展地税系统干部作风整顿工作是*市局在省局行风测评的基础上，经过认真研究慎重决定后安排部署的。在当前农村税费改革工作任务繁重，税收任务压力巨大、全省全面开展票证财务大检查的情况下，开展这次整顿活动，充分说明目前整顿干部作风的必要性和紧迫性。干部作风不整顿，地税健康的肌体将受到侵蚀，干部作风整顿不深入，地税的跨越式发展将成为一句空话。为此，全市地税系统广大干部职工要深化认识、高度重视，局机关及各基层单位要精心组织、认真实施，通过整顿促发展，力求整顿风成效。下面我讲几点意见。
一、 近年干部作风建设工作情况和成效。
近年来，全市地税系统以人为本，以文明创建为载体，以行风建设为龙头，在加强干部作风建设方面做了大量工作，取得了一定成效。
（一） 强化领导，严密责任，以文明创建促行风建设。
1、加强行风建设工作领导。我市各级地税机关始终把行风建设作为党风廉政建设的重要内容，坚持做到“四统六同”。在组织领导上，统一领导、统一组织、统一指挥、统一安排；在具体实施上，与税收业务和精神文明创建工作一同对待、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核、一同奖惩。
2、构建严密责任体系。为确保行风建设抓出实效，我们完善和加强了三个责任体系建设。一是建立了领建立了领导班子全面负责、班子成员各负其责的领导责任体系。二是形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协同抓的工作机制。三是层层签定行风建设工作目标现任书并纳入年度工作考核，建立了上下贯通的责任体系。
3、以文明创建促行风建设。我们将文明创建作为促进行风建设的有力措施。一是认真落实“文明办税八公开”和服务承诺制，规范行政行为。二是积极开展行风评议。今年上半年，积极配合市纪委开展的行风测评工作，采集群众对地税系统行风建设的意见（建议），8月上旬组织召开了特邀监察员座谈会认真听取了各界人仕对我
局行风的评议。
（二） 完善监督制约体系，从源头上抓好行风建设。
1、完善内部监督制约机制。一是强化“两权”监督制约，初步建立了一套“两权”监督制约体系，基本实现了权力运行到哪里，对权力的监督就延伸到哪里。二是积极推行基层派驻工作，按照上级主管部门的要求，向全市7个基层单位派驻了纪检监察员。四年来，派驻纪检监察员按照明确的工作职责和工作任务，卓有成交地开展了党风廉政建设、防止和纠正部门不正之风等工作，确保了“依法治税、从严治队”真正落到实处，达到了派驻的根本目的。
2、健全外部监督制约网络。通过广泛聘请税务特邀监察员、设置举报投折箱、公开举报电话，多方面倾听群众心声、呼声，多渠道收集群众的意见、建议，形成了广大纳税人从面上监督、特邀监察员从点上监督、相关职能部门从动态上监督的纵横交错、信息灵通、疏而不漏、运作有效的外部监控网络。
（三）、强化税风税纪，规范涉农税收和行政收费，树立行业新形象。
1、强化税风税纪建设。以“强化税风税纪建设，实现地税新跨越”为主题，通过严肃着装规定、劳动纪律、廉政规定和公务员职业道德规范，全面推行税务人员执纪执法情况反馈制度，促进干部队伍廉洁行政，使“吃、拿、卡、要、报、占”等不正之风得到有效遏制。
2、规范涉农税收征管，严格行政性收费。在涉农税收管理中，严格征管，狠刹平摊、层层加码行为，大力推行农业税收公示公开，维护农民切身利益，确保农村社会稳定。在农村“费改税”工作中，严格执行上级精神，进一步规范涉农税收征管，逐步实现了农业税征管“三个转变”。在减轻企业负担方面，认真