与加强党的建设工作结合起来,巩固和发展先进性教育成果,提高干部的执政能力和水平。
(二)要努力推动民主评议和创建活动“往远处走”。一要营造声势、扩大影响。要切实提高动员的效果和宣传的效应,为国税的评议和创建活动在社会上营造出浓厚的舆论氛围。要提倡“开门创建”、“开门办税”,通过市县两级的电视台、电台、舟山日报、舟山晚报等主流新闻媒体广泛深入地进行宣传报道。二要充分调动社会各界的积极性。在整个活动过程中,要善于借助社会各界的力量,组织发动他们参与、关心、支持各级国税机关的评议和创建工作,为舟山国税鼓劲加油。市县局各党组成员和分局领导班子要带领所分管的处(科)室或单位,走访市、县、乡镇三级人大代表和政协委员、重点企业和重点税源户,以及社会各界知名人士,广泛征求他们对国税的意见或建议。各县(分)局和有关业务处室要选择一批能为国税作正面宣传的企业家,充分发挥行业协会、企业协会的作用,为舟山国税开展评议和创建活动呐喊助威、推波助澜。三要全员发动、全员参与。必须明确,此次评议和创建活动绝不仅仅是分局、税源管理科、大厅和稽查局等几个部门的事,舟山国税全体干部职工人人都是被评议对象,人人都是创建主体,人人都是参与者。必须明白,这次活动表面上是评议基层国税单位(窗口),但广大群众和纳税人很多时候不会也不能去具体区分我们究竟是属于哪个处(科)室或单位,只知道说是舟山国税的干部。所以,这次对基层国税单位(窗口)的民主评议,说穿了就是对舟山市县两级国税机关所有部门的综合评议,就是对舟山国税全体干部职工的综合评议。对这一点,大家都要有一个清醒的思想认识,都要有一个高度的政治责任感。
(三)要努力推动民主评议和创建活动“往深处走”。引导这次活动向纵深开展,关键是要坚持原则,正确处理好执法与服务的关系。国税机关与纳税人联系最紧密、最直接的不外乎税收执法和纳税服务,纳税人和社会各界评议我们的行风主要也就是看执法和服务的状况,我们的工作处于社会的矛盾和核心利益中。要始终围绕舟山发展这个第一要务,决不能脱离舟山是沿海欠发达地区这个最大实际;要在工作中突显征纳对等关系,决不能混淆执法和服务的关系。依法治税是指达到依法征税、依法管税的目的,是国税机关开展各项工作的基础;优化服务是指实现征纳双方责权利对等的管理形式,是国税由执法型机关向服务型机关转变的体现。我们的工作如果仅仅停留在一般性的文明服务上,而不能严格、公正、廉洁地执法,就会造成不公平竞争,损害纳税人的合法权益,势必引发纳税人的抵触情绪,给严格执法造成被动;同样在执法过程中,如果没有强烈的服务意识,对纳税人的情况不闻不问,始终是一副冷冰冰的面孔,也势必会严重伤害征纳感情,挫伤纳税人的积极性,给税收执法造成困难。因此,依法治税和优化服务是相互依存、相互促进的关系,两者犹如车之双轮、鸟之双翼,缺一不可。正确认识依法治税和优化服务的关系,具体而言,就是要处理好“税收管理与纳税服务”、“优质服务与执法服务”、“微笑服务与实效服务”、“被动服务与主动服务”这四个关系,就是要注意做到四点:一是改进工作态度,在接待群众和纳税人时不能“以貌取人”;二是在执法行为和手段的运用上,要改进工作方式方法,讲究艺术性、柔和度和人性化;三是在解答纳税人和群众提出的问题时要耐心细心、忍让谦让、包容宽容,办理涉税事项时要讲速度、求效率、提质量;四是注重工作细节。俗话说“细节决定成败”,要从细微处狠抓落实。要注意电脑的页面设置,坚持杜绝干部在工作时间上网、玩游戏、炒股等行为。对税务稽查而言,就要注重对工作程序、工作方式、工作对象和工作力度的把