，党的十七大明确提出了“规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系”的新要求，这为行业协会的健康发展指明了方向。三是要从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，扎实推进行业协会建设迈上新台阶。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，科学发展和社会和谐是内在的统一，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也就难以实现科学发展。我认为，建立在市场经济基础上的行业协会作为社团组织的表现形式之一，实现其自身的科学发展，促进社会和谐是根本目的，它不仅有维护行业利益，提高自身经济效益的服务宗旨，而且还具备了实现社会公平正义的责任义务。从这个意义上讲，行业协会的规范发展不仅是加快自身发展，提高市场竞争能力的需要，而且是实现科学发展，构建和谐社会的需要。行业协会规范健康发展，必将为政府机关实现市场监管职能发挥参谋和助手作用。因此，各级工商行政管理部门支持和引导行业协会健康有序的发展，应当成为一种义不容辞、责无旁贷的职责。值得肯定的是市工商局、市个体私营协会在行业协会建设上创新思路，勇于探索，大胆实践，已经走出了行业协会建设的新路子，在全省范围内有很大的反响，明年省工商局、省个私协将在我市召开行业协会建设现场会，推广我市的经验和做法。
二、科学引导，因地制宜，促进行业协会规范有序发展
行业协会是市场经济条件下派生出来的社会团体，属于民间组织的管理范畴，就我市目前的情况而言，行业协会仍属新生事物，发展尚在起步阶段。党的十七大首次把规范发展行业协会和市场中介组织作为促进国民经济又好又快发展的具体举措，我认为这是从健全社会信用体系的战略角度提出来的。因为，行业协会有组织协调职能，属非盈利性的社会团体，但行业协会的会员构成无不以盈利为目的，这就需要通过协会自身的职能构筑一个利于行业发展的信用体系。因此，规范发展行业协会，一要注重科学引导，二是注重因地制宜。科学引导就是在有利于促进经济发展，有利于经济增长方式转变的前提下，依据国家产业政策和法律法规的规定，引导各类行业集约型、规模型发展，形成具备行业特色的社会团体。只有科学的引导才能创建规范的行业协会，如果离开了科学的引导，行业协会很可能会壁垒自封，行业垄断，操纵物价，攻守同盟，造成信用体系建设的诚信缺失，这一点务必引起各级领导的高度重视。因地制宜就是要从实际出发，走特色发展路子，要按照“积极培育，科学引导，成熟发展”的总体思路，建成一个，规范一个，决不搞“一刀切”，也不能搞一个模式，更不能贪多求大，遍地开花。全市行业协会建设要以引领地方特色经济、品牌产业为基础，以行业大户和优质产业为龙头，真正建设一批具有示范引领作用的行业协会。对于已建立的各级各类协会，要进一步加强完善和规范工作，建立健全各项制度，解决协会在运行中存在的实际困难和问题。工商行政管理部门要一如既往地关心支持个体私营协会的工作，转变工作职能，按照“监管就是服务”的执法理念，为市场经济的健康发展保驾护航；各级个体私营协会要在加强自身建设的同时，为行业协会的规范发展创新思路，给予积极的引导和帮助，同时还要加强对行业协会的政策引导，向政府职能部门客观反映协会的呼声，组织开展各种形式的社会公益活动，维护行业协会的合法权益。
三、加强自身建设，创新工作机制，努力开创我市行业协会建设的新局面
随着我市行业经济的迅速发展，行业协会建设将迎来一个新的发展阶段。因此，我们要始终不渝地贯彻落实十七大提出的新要求，继续加大行业协会的建设力度，要以地方特色经济为基础，以行业和产业大户为龙头，在更多更广泛的领域中建立具有示范引领作用的行业