从巩固和发展党的思想舆论阵地的高度、从巩固执政地位和提高执政能力的高度，进一步增强做好党报党刊发行工作的责任感，理直气壮地抓好2009年度党报党刊发行工作。二、巩固和深化“私订公助”制度，完善重点党报党刊发行机制近几年来，我市在党报党刊发行工作中，进行了许多有益的探索和尝试，积累了很多好的经验。特别是推行“私订公助”的办法，不仅确保了重点党报党刊的发行，提高了党报党刊的利用率，巩固和扩大了党的思想政治工作阵地，而且优化了党报党刊的读者结构，有效在减轻了基层和农村的负担，成效显著，要进一步提高完善。1、确保重点党报党刊的发行量和覆盖面。各部门、单位要根据市里统一下达的任务数，层层分解任务。各级党委、总支和基层党支部、中学的教研室和教学班、小学；公共卫生医疗单位和国家集体、个体、私营工商企业（包括公司、商场、市场）；开发区、城镇的街道和所属企业、居委会；农村的村委会；各地宾馆饭馆和招待所等，都应订阅党报党刊，不断优化党报党刊发行的城乡区域结构、行业结构、人群结构，不断扩大党报党刊的覆盖面。各单位、各部门要切实处理好党报党刊发行数量与质量的关系，有效遏止短期订阅现象，确保重点党报党刊有效发行和长期发行。2、确保重点党报党刊订阅经费的落实。各级党政机关、企事业单位、社会团体等公费订阅报刊的，必须首先确保党报党刊的征订费用。未按指标数订足党报党刊的，一律不得用公费订阅其他报刊，一律不得报销购置固定资产经费，一律不得报销招待费，一律不得报销出国考察等经费。鼓励个人订阅党报党刊，坚持和推广“集订分送”、“私订公助”等行之有效的做法。凡进入财政核算中心的单位，其公费订阅党报党刊费用以及个人订阅党报党刊的公助部分，可由财政核算中心统一支付。继续实行用党费资助贫困村订阅党报的办法。要对被资助村的公费订阅报刊结构进行调控，要求每个村至少订阅《人民日报》、《浙江日报》、《衢州日报》和《今日浙江》各1份。市委组织部要继续实施“阳光工程”，为贫困村订阅党报。市机关部门要继续为联系乡镇至少一个贫困村订阅党报。3、确保报刊发行、服务工作质量优质高效。邮政部门、衢州日报发行站，要继续发挥党报党刊发行主渠道的作用，不断提高服务质量，切实改进党报党刊的投递时效，改进服务，让订户满意。要不断改进发行方式，拓展新的发行领域，确保党报党刊的顺利完成。三、加强领导，狠抓落实，保质保量完成党报党刊发行任务今年党报党刊发行任务\已经明确，现在的关键是狠抓落实。各级党组织要按照市委要求，切实负起政治责任，认真落实“四个到位”，确保完成上级下达的征订任务。1、领导责任到位。各级党组织负责人要亲自部署，专人负责，发挥政治优势，切实加强领导。分管领导要认真负起责任，做好党报党刊发行的组织、协调、指导工作；邮政部门要突出征订重点，完善奖惩制度，改进征订方式，提高服务质量；市机关各部门和企事业单位，要根据市里下达的发行指标，狠抓落实，带头做好征订工作。2、宣传发动到位。各部门、单位要按照上级有关精神和今天会议的部署，搞好宣传发动，安排工作计划，落实工作责任。各级党组织要尽快下发做好党报党刊发行的文件，开好党报党刊发行的工作会议。要把做好党报党刊发行工作的重要意义讲充分，把有利条件讲充分，把存在的问题和改进措施讲充分，真正把明确任务、分解指标、落实责任、征订收订等各项工作做细、做实、做透。3、政策措施到位。中央和省委为扩大党报党刊的发行，制订了一系列政策措施，进一步明确了中央和省级党报党刊订阅范围和订阅经费。各部门、单位要采取有效措施，保证中央和省委的相关政策和规定真正落到实处，同时要根据本地实际，制订有利于