度作为衡量一个地区发展的重要标志。如前段时间省委、省政府召开的经济工作运行电视电话会议,就是把增速的快慢作为排序的唯一标准。因此,在当前的发展背景下,要想落实好中央决策,要想应对好金融危机影响,要想促进转型、保持经济社会平稳较快发展,我们就必须大发展、快发展。而跨越式发展强调的就是高水平、快速度的发展,正好是应对危机的有效良策。我们只有坚持跨越式发展,才能从危机中找到转机,才能在挑战中把握机遇。
所以,推进新一轮跨越式发展在当前背景下,对于我们应对应对危机,对于我们坚定信心,对于我们加快发展,对于我们凝聚合力有着十分重要的意义。
(二)从我区当前面临的发展现状来分析,是增强实力、确保领先的大事。通过前一轮的跨越式发展,虽然我区经济和社会各项事业都取得了显著成绩,保持了在全市、全省乃至中部城区的领先优势,但我们也必须清醒地认识到,面对日益激烈的区域竞争,面对竞相崛起的发展形势,我们与其他城区相比,存在的产业整体层次不高、集聚能力不强、内部结构不优、发展速度不快等矛盾还很突出,问题还很多,差距还很大,如不继续加快发展,我们存在的问题将不会有效解决,我们的竞争力将逐步削弱,我们的领先优势将逐步丧失。
我们且不与南方发达地区相比,首先,与我们郑州六区相比,我们的发展形势不容乐观。据08年我们掌握的数据看,08年全年,我们的各项经济指标在增速的排名,全都在末位徘徊。gdp增速8.4、工业增加值增速4.8、城镇固定资产投资增速44、农村居民人均纯收入增速15.1、出口创汇增速32.4,这五项指标都排全市第五;全社会固定资产投资增速26.7、财政收入增速17.8、实际利用外资增速21,这三项指标都排第六;仅有城镇居民人均可支配收入增速14.5、排第三,社会消费品零售总额增速23.1、排第四,但全市有三个并列第三,两个并列第四。因此,可以说,去年,虽然我们的经济发展总量都处于全市前列,但经济增长的速度十分缓慢,都处在全市的后位,形势极不乐观。其次,与全省158个县(市)区相比,我们的情况更为严峻。在前段时间召开的全省经济运行电视电话会议上,省委、省政府将全省158个县(市)区今年前两个月的四个主要经济指标(规模以上工业增加值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、财政一般预算收入)进行了排队,从增速来看,我区有三个指标都居于100位以后(规模以上工业增加值同比增长-7.5%、位于143位,社会消费品零售总额同比增长15.5%、位于156位,财政一般预算收入同比增长-16.7%、位于122位,只有城镇固定资产投资同比增长30%、位于84位,但也赶不上全省平均水平),有两个甚至处于倒数的位置,经济发展的形势非常严峻。最后,与中部中心城区相比,我们的压力非常巨大。据了解,2008年,虽然我区的gdp突破了400亿元,但长沙雨花已达到434.8亿元,比我们多了近34亿,芙蓉区仅与我们相差5亿元;虽然我们的财政收入中部领先,但长沙芙蓉区、雨花区,武汉江汉区、江岸区、武昌区都在15亿元左右,并且增速都在25左右,(而我区增速只有17.8),特别是雨花区财政收入达到了16亿元,且增速达到了26.3,大有赶超之势。
因此,面对日趋激烈的区域竞争和严峻形势,我们必须要不断地加快发展。不快,我们就不能保持领先优势;不快,我们就不能抢抓发展机遇。我们只有用速度的赶超,才能实现总量的扩张和位次的前移。所以,我们绝不能陶醉于已取得的成绩,而要进行猛醒,切实增强加快发展、跨越发展的责任感和紧迫感,知难而进、自我加压、奋发有为,争取在新一轮竞争
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