导,围绕影响和制约水利科学发展的重点、难点问题进行深入思考和讨论。各司局、各单位也紧密联系实际组织解放思想讨论,梳理出需要转变的思想观念和需要解决突出问题,同时提出解决问题的思路、办法和措施。有的单位开辟“我为水利发展建言献策”专栏,广泛征集意见和建议,汇聚真知灼见,营造人人思发展、个个献良策的良好氛围;有的在网上开辟解放思想论坛,营造了思想大解放、观念大更新、参与大讨论的浓厚氛围;有的举办解放思想讨论汇报会,引导全体党员畅谈思想认识,查找突出问题,提出对策建议。
第三,坚持查找问题与理清思路相结合,在分析检查上下工夫,形成科学发展共识。各级党组织紧密联系水利发展与改革实际,坚持把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终。
一是广泛征求意见建议。各级党组织在学习实践活动中坚持广开言路、开门纳谏。部学习实践活动领导小组先后召开部机关离退休干部代表、部机关司局及在京直属单位负责人、处级干部及青年代表座谈会,向各司局、各单位、地方水利部门以及与水利工作联系比较多的48个中央部门发放征求意见函,还通过设置征求意见箱、上门访谈、网络平台互动等形式征求意见建议,并对征求到的583条意见建议进行了认真汇总、梳理和分析。各司局、各单位也开门搞活动,通过多种渠道征求各方面意见。
二是认真开好专题民主生活会。部党组在广泛听取各方面意见,认真做好准备工作的基础上,召开了以“深入学习实践科学发展观,做好民生水利工作,促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”为主题的专题民主生活会。每位党组成员紧紧围绕民主生活会主题,在认真开展批评与自我批评的基础上,开展了既严肃认真又与人为善的相互批评,既结合分管工作深入思考,又着眼水利全局工作提出建设性意见,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。各部门、各单位也结合实际确定专题民主生活会主题,着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫。
三是高质量形成分析检查报告。学习实践活动一开始,部党组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,党组主要负责同志全程主持报告的撰写工作,充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果,多次召开党组会进行反复研讨和修改,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。分析检查报告找准了影响和制约水利科学发展的八个方面问题,深刻分析了主观和客观原因,形成了推动水利科学发展“八个必须”的新共识,提出了“一条主线、四个重点、五个着力”的贯彻落实科学发展观总体思路,明确了“九个进一步”的具体措施。在评议中,广大党员和群众对部党组分析检查报告给予充分肯定,认为“好”的占94.7%,“较好”的占5.3%,没有“不好”的。各司局、各单位在撰写分析检查报告过程中坚持高起点、高标准,做到调查研究和征求意见不广的不通过,查找问题不准的不通过,原因分析不透的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过。
第四,坚持立足当前与着眼长远相结合,在整改落实上下工夫,突出创新体制机制。各级党组织以领导班子分析检查报告为依据,本着远近结合、突出重点、分步实施的原则,认真制定整改落实方案,做到整改落实项目明确、目标时限明确、整改措施明确、整改责任明确,并向群众作出公开承诺,努力把学习实践活动办成“群众满意工程”。
一是边学边改,着力解决马上能够解决的突出问题。梳理了学习实践活动期间能够落实或可以取得明显进展的4个方面12项整改落实任务,特别是紧扣当前经济形势,积极应对经济危机,建立了加快水利基础设施建设的领导体制、工作机制和监督
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