二是对外招商力度较弱,项目质量有待提高。
三是税源增长过于依靠骨干企业,增长点单一。发酵产业相对集中、生产要素趋同,行业经济变化对全县工业经济影响较大,税收增长缺乏稳定性。同时按现行分税体制,重视三产和地方主体税源的培植力度还需加强。
四是全县经济和社会事业发展迫切需要财力的保障,税收增长缓慢,致使收支矛盾突出,国库资金调度困难,财政压力大,预算平衡难度增加。
二、突出重点、攻艰克难,全面完成全年的各项工作任务。
面对当前的财税经济形势,下半年的工作任务十分艰难,大家要坚定信心,积极面对困难,进一步强化工作措施,狠抓落实,确保全面完成全年的目标任务。
一是大力支持工业经济发展。扶持中小企业,鼓励自主创新;进一步加大招商力度、提高招商质量;加快推进在建项目的建设,尽早投产达效,积极培育新的财税增长点;正确处理环保与发展的问题,积极开展污染治理,促进发酵产业健康持续发展;完善工业园区基础设施建设,挖掘园区的潜力,提高入园企业的产出能力。
二是进一步加大项目的申报力度,积极争取区市的资金支持。开展半年项目资金引进工作考核,加强工作督查,要进一步细化工作任务、工作目标和工作措施,切实通过争取项目资金加大投入力度推动全县经济和社会事业的发展。
三是开展财政增收节支,大力组织收入、严格控制一般性支出,提高财政资金的使用效益。财税部门要立足于服务地方经济发展,加强税收征管,加大稽查力度,积极清理欠税,严防零散税的流失;加强对重点税源的监控,及时分析税源变化;加强部门的联系协作,形成综合治理的良好环境。进一步加大对土地出让金等非税收入的收缴力度;认真开展非税收入的清欠工作;进一步改进非税收入收缴方式,严格执行“收支两条线”。各部门要厉行节约,从严控制支出,努力做到一般性支出的零增长。
四是积极开展金融合作,加大对农业、城乡基础设施建设的投入。进一步完善政府投资机制,充分发挥财政金融资金对经济发展的撬动作用。加强贷款资金治理,完善信用制度,防范债务风险;强化金融合作,结合政策性金融投向,积极申报贷款项目,解决建设资金不足。
五是以设施农业为重点,加快推进社会主义新农村建设。科学合理规划设施农业发展,重视对信息、技术、市场等重点环节的建设,保持产业健康发展,促进农民增收;继续抓好农村环境整治和庄点规划。
六是进一步优化发展环境,加快城镇基础设施建设。年内争取完成县乡道路建设计划、垃圾中转、污水处理、供热等重点项目。处理好拆迁农民的安置,规划好“109”国道拓宽、火车站等建设项目。
同志们:当前,我县发展的任务十分艰巨,经济治理部门要着眼大局、服务大局,围绕全县经济发展、人民生活水平的提高,扎实工作、锐意进取、克服困难,确保全面完成全年的各项目标任务。