不明显的乡镇(街道)、部门要进行通报批评,着力推动各项工作落实
(三)强化条块结合
在市政府整治领导小组的统一领导下,各级各部门要紧密配合,形成全市一盘棋的工作格局。一是要明确“条与块”的关系。“十小”整治的原则是“以块为主,条块结合”,所以在整治中,乡镇(街道)是具体负责,部门是牵头指导,乡镇(街道)与部门之间要明确分工,各负其责,并相互支持。二是处理好主角与配角的关系。“十小”整治工作有17个成员单位,质监、工商、卫生、食品药品监管、农业、经贸、公安、文化、建设等九个部门是牵头单位,其它部门是配合单位。在整治中,牵头部门要责无旁贷,唱好主角;其它部门要参与支持、做好配角。要强化协同意识,部门之间遇事要多联系、多商量,相互支持,提高整治的合力。三是统筹协调,平稳推进。在去年高桥镇试点中,已经暴露一些问题,比如有些部门行动迅速,整改进度快,而有一些部门工作按部就班,导致试点工作推进不平衡。今年整治工作全面铺开,由于各乡镇(街道)的“十小”经营户数量不均、各个行业的企业数目相差悬殊,不平衡问题会更加突出。因此,市整治领导小组要进一步发挥好协调、统筹功能。对工作进展缓慢的乡镇(街道),部门要加强指导服务;对任务繁重、整改进度落后的行业,牵头部门要加大工作力度,其它部门要大力支持。总之,大家要齐心协力,确保“十小”整治工作扎实有序、平稳推进。
(四)强化宣传引导
“十小”行业涉及面广、情况复杂,不但各经营户的安全意识参差不齐,而且消费者对此的认识观点也各不相同,所以,加强宣传工作非常重要。在“十小”整治中,要充分发挥新闻媒体的作用,运用各种宣传手段,形成全方位、大力度宣传的局面,让“十小”行业整治和规范工作深入人心,并产生积极的导向作用。在宣传内容上要正反结合、突出重点;在形式上要做到灵活多样、易于接受;在层次上要各有侧重,着力引导。要通过开展一系列有组织、有计划、有主题的宣传活动,反映整治工作对经济社会发展的保障和促进作用,并进一步提高人民群众的质量安全意识,营造全社会共同关注、支持整治工作的良好社会氛围。
(五)强化长效推进
三年整治是一项阶段性的工作,最终是要实现长治久安。我们在整治中要十分注重推进长效机制的建设,不断充实,不断完善。在政府层面上,要着力建立健全科学的预警体系。坚持“以防为主、打防结合”,形成一套比较完整的工作机制和制度,确保及时发现和处理各类苗头性、倾向性问题,使监管的科学水平不断提高。在企业层面上,要建立一套诚信自律和承担社会责任的机制,真正发挥出质量安全工作的主体作用,有效地预防和减少“责任缺失”。在社会层面上,要建立一个群众广泛参与、各界社会舆论能充分发挥作用的监督机制,形成一个全社会共同关注、共同参与的质量安全工作新格局。
“十小”整治事关民生大事、事关社会稳定大局。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,务实工作,团结一致,齐心协力,全力打好今年的关键战役,为确保到2010年“十小”行业质量安全整治与规范工作目标任务的圆满完成,为促进全市经济社会科学发展、和谐发展、全面发展,作出新的更大贡献。