市长在政府工作报告也指出，2009年工作要“牢牢把握改善民生这一根本”。我们今年全面铺开“十小”整治工作，就是通过规范提升，让“十小”行业更好地生存和发展，更好地保障这部分群体的就业和收入，更好的满足群众需求，更好地维护百姓利益。也就是抓平安、保民生，意义重大。第三，要清楚地认识“十小”是一件利事。抓好“十小”，利国利民。“十小”行业是量大面广的经济细胞，在全市经济生活中不可缺少。这些细胞活了、生命力强了，社会的就业渠道就扩展了，消费需求就带动了，人民群众的生活水平也提高了，对经济增长和转型的内在推动力也就更强大了。所以，各级各部门一定要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，以科学的发展观为统领，全力以赴抓好“十小”行业整治和规范工作。
（二）进一步明确目标和思路
根据省政府对今年整治工作的要求，结合杭州市级部门对“十小”整治的进度安排，我市今年的整治目标确定为：全市各乡镇（街道）“十小”整治工作全面铺开，每个乡镇（街道）85％以上的“十小”生产经营单位达到规范标准，各牵头部门所牵头的“十小”行业生产经营单位75%达标。这个目标是底线，只能超出、不能落后，各乡镇街道和政府职能部门要对照目标要求，认真制定行动计划，时间倒排，真正把目标进度体现和落实到行动中去。
全面铺开“十小”整治工作，遵循的方法是“典型引路、标准引领、政策引导”。典型引路：就是要培育先进，发挥示范作用，让大家学有榜样、赶有目标。标准引领：就是要充分发挥标准的规范指针作用，指导经营户按标准要求改造提升，达到规范目标。政策引导：就是结合实际，从行业政策、资金、技术、项目、信息和服务等各个方面出台一些扶持措施，加快推进“十小”行业的健康发展。
为科学有序地推进“十小”整治工作，我们要把上级精神和我市实际有机结合起来，在具体行动中把握住五个要点：一是“食”为先，食品、药品和饮食安全要放在第一位来抓；二是“安”为重，涉及安全隐患，不能让步，该取缔就取缔，该关停就关停，这是底线；三是“规”为主，规范是整治的目的，要放在首位，要把整治工作与创业、便民、发展有机统一起来；四是“扶”为上，关心“十小”、重视“十小”，切实帮助他们解决一些实际问题，扶一把，推他们发展；五是“促”为本，促发展、促就业、促转型升级，让“十小”行业在服务群众生活的同时，提升自己，发展壮大自己。
（三）进一步深化各项措施
全面铺开“十小”整治，不但工作量大，而且还会遇到各种新问题、新情况。为确保整治工作扎实推进，我们必须坚持乡镇（街道）负责、部门指导，深化和落实各项工作措施。一是要继续查漏补缺。去年查出的“十小”行业数据是一个基本数据，半年多来，可能发生了一些变化，可能在以前的调查中也有遗漏。所以，为提高工作质量，今年各乡镇（街道）还要对辖区内的“十小”企业进行一次彻查，以村为单位，逐户登记，不留盲点。二是要抓好服务工作。首先，要把《富阳市“十小”行业整治规范标准》宣传贯彻到每一家“十小”企业。既要讲清楚规范要求，又要说明白其中的道理，使“十小”经营户不但理解、而且接受，以更好地提高整治工作的主动性和自觉性。其次，要做好广大“十小”经营户和从业人员的培训工作，提高他们的相关知识水平和规范操作能力。再是，要加大对“十小”企业的现场整改指导力度。要交流沟通、取得共识，切实帮助他们解决实际问题，特别是要注重推动“十小”企业的升级提升，通过整改，使他们的经营质量水平有一个大的飞跃，真正体现出整治成效。三是要加大督促力度。在整治工作中