家在现代化进程中分阶段出现的食品药品安全风险，在我国现阶段比较集中地暴露，这给我们的监管工作带来了严峻挑战。同时，我们的产业基础和监管基础都比较薄弱，在一定程度上制约了科学发展观的有效落实。具体表现为：医药产业优胜劣汰的市场机制还没有形成，产业“多、小、散、低”的问题依然存在；药品、医疗器械标准体系还不够健全，生产质量管理规范落实还不完全到位，流通秩序还不够规范，不合理用药现象仍然普遍，药品安全事件时有发生；餐饮业结构分散，城乡结合部和广大农村餐饮卫生状况较差，安全隐患比较突出，监管网络不健全；现行法规制度滞后于监管需要的问题比较突出，监管制度还不够完善，责任机制还不够明晰；技术支撑体系不完备、能力不适应的问题还没有根本解决；监管队伍及能力还存在着差距，各级领导班子的政治和专业素质尚待进一步加强，解决实际问题的能力需要进一步提升，作风需要进一步改善。当前，食品药品监管体制发生了重大调整，但与之相适应的监管工作机制、事权划分等问题需要进一步明确，安全责任的落实还需要有力的政策措施。产生这些问题的原因是复杂的，是多方面的，但这些问题的存在从一个侧面表明，我们对科学发展观的学习认识还不够深入，在解放思想、改革创新方面的力度还不够大，对监管工作规律的把握还不够深刻。
（三）明确了进一步推动科学发展的工作思路。通过学习实践活动，我们认识到，必须围绕“确保公众饮食用药安全”这个中心任务，进一步解放思想、改革创新，解决好“怎样监管”的问题，着力构建保障科学发展、推进科学监管的新制度新机制。一方面，要注重统筹协调监管事业发展中遇到的重大问题，更加注重统筹食品监管与药品监管，在全面履行药品、医疗器械监管职责的同时，积极探索履行消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管新职责；更加注重统筹行政监督与技术监督，在全面加强监管队伍建设的同时，充分发挥专业技术支撑机构的作用，不断提升监管工作的科学性与权威性；更加注重统筹部门监管与社会治理，在认真履行监管部门法定职责的同时，充分调动社会各界参与食品药品治理；更加注重统筹全面监管与重点监管，在全面监管与全程监管的同时，强化对重点产品、高风险产品和重点环节的监管；更加注重统筹政府责任和企业责任，在建立健全安全责任体系的同时，高度重视推动地方政府“总责”和企业“首责”的落实；更加注重统筹城市监管与农村监管，在全面提升城市食品药品监管水平的同时，大力强化农村食品药品监管。另一方面，要建立健全科学监管的长效机制。建立和完善科学的风险管理机制，科学评估食品药品安全风险；建立和完善广泛的合作参与机制，形成全社会人人参与和支持的局面；建立和完善完备的法律法规体系和执法监督机制，不断提高依法行政能力和水平；建立和完善严格的责任落实机制，进一步理顺权责关系，推动落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系，合理界定行为主体、监管主体、相关领导的责任，形成权责利相对应的责任体系。
（四）促进了中心工作和重大任务的开展。在学习实践活动中，我们注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的突出问题，完成了一系列任务，既促进了中心工作，又推进学习实践活动取得了实实在在的成效。一是进一步巩固和深化食品药品专项整治，下大力气解决重点和难点问题。完成2.5万个过渡期品种的审评，基本解决了审评严重超时的历史遗留问题。强化高风险品种安全监管，推进药品和三类医疗器械注册现场核查，注射剂生产工艺和处方专项检查取得重要进展，血液制品、疫苗、中药注射剂、第二类精神药品已开始实施电子监管。二是推进法规制度建设