煤泥、煤矸石、水煤浆、焦炉煤气、工业废水循环利用为重点；三是以瓦斯利用为重点，推进伴生矿产资源的综合开发利用。“一个转变”，就是实现从“资源-产品-废弃物”到“资源-产品-再生资源”新型资源利用方式的根本转变。
(四)积极推进技术开发和创新
建设节约型企业，技术是最重要的支撑。各单位要抓住薄弱环节，依靠科技进步，推进系统优化。尽快研究制定建设节约型企业科技支撑体系。强化生产环节能耗监测，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。采用先进设备和工艺流程，从源头上控制能源和原材料消耗；对高耗能设备要进行更新，用高效率、低能耗设备和工艺构建生产链条。各单位重点围绕煤炭、煤化工、煤炭间接液化、煤电联营、洁净煤、机械制造、甲醇制烯烃、白炭黑、苯加氢等项目，加大技术研究和创新力度，推动科技成果向现实生产力转化利用。
(五)强化治理，降耗提效
治理是企业永恒的主题。建设节约型企业，必须制定标准、完善制度、加强监测、强化考核，形成科学规范的资源节约治理体系。各单位要建立健全资源节约制度。从资源消耗和循环利用的计量、台帐、统计、测试等基础工作入手，制定完善各类资源治理、定额、规范、标准和体系。建立奖罚分明的资源节约责任制，以节能（含节电）、节水、节材、节地、节矿为重点，加大措施，减少投入，降低成本，挖潜提效。
(六)领导干部带头，建设节约型机关
建设节约
型企业，各级领导干部和机关部门要以身作则，率先垂范。要制定建设节约型机关实施意见，引导各级机关和领导干部带头厉行节约、减少会议、压缩文件，严禁利用公款消费，杜绝办公浪费。制定机关节能、节水及节约其它资源的目标和措施，实行内部市场化治理和精细化治理，鼓励无纸化办公。五.加强组织领导
(一)加强领导，落实责任
成立集团公司循环经济发展领导小组，由董事长、总经理任组长，各副总经理任副组长，各处室的处长为成员的领导小组。下设循环经济发展办公室，办公室设在环保节能中心，xxx任办公室主任。全面负责集团公司循环经济发展的组织领导，研究解决循环经济发展中的重大问题，表彰奖励在循环经济发展中做出突出成绩的单位和个人。各单位也要成立相应的领导小组，具体负责解决本企业的循环经济发展问题。
(二)统筹规划，科学指导
重点落实集团公司“十一五规划”中的循环经济发展规划。由集团公司环保节能中心牵头，有关处室配合，全面做好循环经济规划的落实实施工作。
(三)分工合作，齐抓共管
各单位要根据本实施意见，结合本单位的实际情况，制订本企业发展循环经济的实施意见，要加强领导，明确责任，密切配合，扎实推进循环经济的发展工作。
(四)广泛宣传，全员动员
各单位要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展层次多样的舆论宣传和科普教育，形成浓厚的氛围，广泛宣传资源所面临的危机意识，同时要宣传节约资源发展循环经济的重要意义和紧迫感，在企业内逐步形成节约资源和保护环境生活方式和消费方式，为构建资源节约型、环境友好型和谐社会做出贡献。
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