制经济是齐市经济社会加快发展的依托所在、希望所在、活力所在。各级党委、政府必须加强领导，强力支持，为快速、健康、持续发展非公有制经济提供保障。
(一)要进一步解放思想。思想解放的程度决定工作的力度和发展的速度。实现齐市非公有制经济的大发展、快发展，就必须冲破一切妨碍非公有制经济发展的传统思维和思想障碍，营造有利于非公有制经济发展的浓厚氛围。要形成非公有制经济利国利民的共识。发展非公有制经济，经营者赚利润，工人挣工资，政府得税金，地方得发展，人民群众享受非公有制经济创造的成果，可谓一举多得、多方受益。因此，必须在全社会营造民营企业创业有功、利国利民的舆论氛围，树立抓非公有制经济就是抓发展、抓财源、抓就业、抓稳定的思想观念。要形成尊重和支持企业家的共识。正确看待民营企业家，对他们要看本质、看主流、看贡献，多看他们创业过程的艰辛和风险，对他们的付出给予更多的理解和支持。他们创造的财富既属于自己，更属于全社会。因此，尊重民营企业家，就是尊重劳动，就是尊重人才，就是尊重创造。要形成发展非公有制经济有功、人人都可创业的共识。发展非公有制经济光荣，民营企业家也是功臣，发展非公有制经济需要全民参与。只要我们解放思想、大胆创业，每个人都有可能成功。***的董事长***原来只是**厂的一名普通员工，他率先下海，经过十几年创业，生意做到了俄罗斯，每年纳税一千多万元。国内外很多闻名的企业也都是白手起家，这样的例子举不胜举，有的就发生在我们身边。发展非公有制经济就是响应市委市政府号召，就是珍惜个人的成功机遇，就是发展地方经济的有功之臣。
(二)要进一步改善环境。努力营造良好的发展环境，是对非公有制经济最直接、最有效的支持，也是各级党委、政府义不容辞的职责。要改善融资环境。非公有制企业面临的突出困难是融资难、贷款难，而银行惜贷的原因是多方面的，既
有企业自身的问题，也有银行方面的问题。金融单位应当熟悉到，支持企业、服务企业，帮助其发展壮大，是金融企业发展的根本依托，只有企业数量不断增多，规模不断扩大，效益不断提升，才能为金融机构创造更多的金融利润，实现银企共赢。解决融资难问题的核心是拓宽融资渠道、降低融资成本。各级政府要积极为银企之间牵线搭桥，组织开展经常性、多形式的银企对接活动，推进银企互信合作。要加大金融扶持力度，对发展潜力大、科技含量高的非公有制企业要给予必要倾斜，加快中小企业信用担保体系建设。要改善信用环境。政府及各职能部门要带头践信守诺，接受社会和企业的监督。非公有制企业经营者要增强信用意识，守法经营，奉献社会。要加大对企业违约的惩罚力度，果断摒弃地方和部门保护主义，严厉打击各种逃废银行债务行为。要改善服务环境。进一步强化“支持就是工作，帮扶就是责任，治理就是服务”的意识，切实帮助企业解决发展中碰到的困难和问题，在土地、信贷、人才培训、技术引进等方面，对非公有制企业高看一眼、厚爱一分，给予适当倾斜。对民营企业存在的问题，要以宽容、善意、帮助的态度妥善处理。要改善法制环境。采取有力措施，解决“三乱”和“科所队长”放横现象，对违反规定、以权谋私、损害非公有制企业利益的人和事，要紧抓不放、严厉处理、公开曝光。抓好社会治安综合治理，维护经营秩序，保护公平竞争，创造和谐、平安的生产生活环境。
(三)要进一步落实政策。要用好用足上级政策。从实际出发，创造性地执行国务院、省政府颁布实施的鼓励支持发展非公有制经济的政策规定。在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，让非公有制企业与其它企业一样享受同等待遇。要降低注册要求，放宽技术、商标等入股