设，改善村镇人居环境。搞好国家“村村通班车”试点县建设和大城线、五建线油路建设工程，加快推进交通事业发展。推进农村人畜饮水、医疗卫生等公共基础设施和社会服务设施建设进程，进一步改善农民的生产生活条件。
第二，坚持“两厂（场）起家、一化推进”，在加快农牧业产业化进程上实现新跨越。
随着农业税的减免和农村经济发展中新情况、新问题的出现，乡村干部的工作任务、职责都会发生新的变化，人浮于事的问题将会更加突出，同时又必须看到，乡镇是我国政权的基础，直接面对广大农民，担负着为农民办事、推动经济发展、维护农村稳定的职责，必须确保有效运转。这两项任务都非常重要，不能偏废。因此，乡镇的机构改革和职能转变已势在必行。我们的乡镇干部应该熟悉到，这正是给我们提供了一个放下包袱、开动脑筋、做好工作的大好机遇。机构改革究竟怎么改、职能转变究竟怎么转？富余干部何处去？缺口资金哪里来？基层工作怎么干？这些都是我们必须及早谋划、着力解决的问题。我们要从过去的“安排生产、催粮要款”中解脱出来，按照“两厂（场）起家、一化推进”的工作思路，把职能和精力转到加强社会治理和公共服务上来，转到加快市场建设和推进组织化进程上来，做到教育农民提素质、服务农村保稳定、加强农业促发展。
一是加快专业市场建设，提高市场治理和服务水平。县委、政府专门成立市场建设领导小组，负责全县的市场建设规划、协调、运行服务等工作，非凡要加大国道沿线有机无公害农产品市场的建设力度，巩固壮大复兴镇、胜丰镇西甜瓜交易市场，新建套海镇农畜产品交易市场、隆兴昌镇反季节瓜果交易市场和活畜交易市场，在天吉泰镇熊万库村建设全区最大的有机无
公害瓜菜交易市场。不断提升鸿鼎农贸市场建设水平，继续加强市场治理，强化服务功能，把鸿鼎农贸市场建成集贸易、餐饮、食宿、娱乐等各种服务为一体的综合交易市场。同时要抓好城乡各类要素市场建设，努力构建城乡一体化的市场体系，打造南连鄂尔多斯、北通蒙古、东连京津、西达银兰的典型河套物流中心区。
二是加强各类协会和专业合作组织建设，全面提高农村组织化程度。要坚持“党建带动、政府推动、‘三自’为本”的发展思路，积极创造宽松环境，充分依托乡镇站办、村组，吸纳科技人员、流通大户、村社干部、相关企业负责人，创办、领办、合办企业、市场和协会，加快建立农村合作经济组织。要实施典型引路，在抓好面上建设的同时，依托特色种养，建设好一批具有典型代表意义的特色专业种养协会，如隆兴昌镇联合村的奶牛养殖协会、天吉泰镇熊万库村的蜜瓜协会、向阳乡响导村的小菜籽协会、美林乡同联村的枸杞协会等等，达到以点带面、整体促进的目的。要坚持公有制、私有制、股份制等多种经济成份并存的原则，健全、完善经济组织的内部运行机制和利益联结机制，确保各类组织的健康发展。在把农民组织起来的同时，干部要积极参与进去，支部、党小组都要牵头渗透到各种公司、协会、合作社中，在工厂、市场的建设和治理上，起到领导、组织、参与的作用，发挥做给农民看、带着农民干的作用，最终达到履行服务职能、解决干部出路、培植乡镇财源的目的。
第三，突出抓工业，在“工业强兴”上实现新跨越。
“工业强兴”的思路和目标已经明确，要害要全力抓好落实。
一是在“项目兴工”上抓落实。实施“工业强兴”战略，着力点就在于抓好工业项目建设。首先要解决好“项目从哪里来”的问题。一是精心策划、储备一批。发改、经贸、招商及工业园区治理服务中心等部门，要组织有关部门、行业协会、企业和专家，深入研究国家产业政策，及时把
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